中鐵十三局稱村民阻擾施工引發群毆 否認事先有預謀

董倩：好的，謝謝王教授，稍后會有更多的問題給您。那么我們再看這次沖突的過程中，一邊是村民的無奈，另外一邊又是施工企業的這種委屈，一邊是停不下來的鐵路施工的進度，另外一方面又是村民還沒有被協調好的利益的這種訴求。那么我們看一個又一個問題，一個還沒有解決，另一個又出現，那么積累下來，一方面是企業要趕工期，另外一方面是村民一肚子的怨氣和怒氣，在這種情況下恐怕不出事才怪。而且我們看在這種類似的事情并不是今天發生的事情是個案，我們不妨把目光放回去兩三年會發現這種事情頻頻發生，那么當這些事情反復出現的時候，我們應當是到時候去捋捋思路，到底應該怎么辦？我們繼續關注。

解說：發生在河南潢川縣的這起中鐵十三局一項目部暴力毆打村民事件很容易讓人聯想起以往的類似事件，中鐵的一些公司在鐵路建設的過程中與當地村民發生沖突已經不是第一次。

就在今年大年初四，在云南阜寧縣也發生了一起暴力事件。“中鐵隧道百人打砸村莊，老人小孩逃亡深山”的報道讓公眾一片嘩然。此次事件在打砸過程中共造成57戶村民的門窗、家具、電器以及車輛被損毀，初步統計損失達60余萬元，而起因源于中鐵隧道的兩名工人，聲稱被8名當地村民敲詐了600元錢。盡管事件發生后，中鐵隧道集團道歉并賠償，但質疑聲仍在。那就是為何一起不大的糾紛，會升級為上百名工人對一個村莊打砸的大事件。

2008年10月19日，京滬高速鐵路廊坊段的部分村民遭遇中鐵十七局近百名勞務人員的毆打，這起沖突是由鐵路征地而引發，沒有拿到征地補償款的村民聚集到工地上阻礙了施工，和急于趕工程進度的施工工人直接產生了沖突。

今年3月25日，湖南省婁底一村莊因河道被堵塞等問題，村民與施工方中鐵二十五局工人發生沖突，導致十二人受傷，四戶被砸。

近年來，中鐵和中鐵建作為我國鐵路建設的主要施工單位，基本上承接了國內80％以上的鐵路基建項目，而和當地村民的這些糾紛矛盾基本集中在征地、補償、拆遷、噪音等問題上，這些糾紛是一起起的孤立事件恩，還是有著共通性？究竟是矛盾雙方不善于依法解決矛盾，還是輿論放大了對中字號企業的指責？當地政府部門在這其中有沒有起到疏導溝通的責任，這樣的事件還會有下一次嗎？

董倩：我們知道鐵路工程建設它是一個涉及面廣，而且它施工時間長的這樣的一個項目，那么怎么能夠保證在施工的過程中既不傷害群眾的這種利益又能夠保證施工方能夠順利地推進自己的進度，這恐怕需要各方的智慧一起來解決。接下來我們繼續連線王教授。

王教授，我們通過過去幾年出現的不少的例子發現，一旦暴力事件引發的這種結果，有一些往往最后是用錢去最后把它給抹平，那您認為如果最后用錢去解決這些問題存在的一些弊端是什么？

王錫鋅：用錢解決問題這已經是下下策了，因為最后事情已經發生了，很多的影響已經造成了，錢不過是來收拾殘局不得已而為之的一種做法，如果這樣的一些事情不能在事先得到預防疏通的話，帶來的后果首先是政府的形象受傷，因為政府本來是有職能的，但是許多沖突的行為恰好印證出地方政府的一些不作為。另外一方面公共利益會受損，比如說許多重要的工程在建設過程中就會受阻，一些人的利益也會受損，另外企業的形象也會受損，所以我們看到其實大家都是輸家，最重要的還是要將這種依法有效的維權機制、疏通機制盡快地完善起來。

董倩：好，謝謝王教授。那么剛才王教授也說，缺乏利益表達，最終沒有辦法，只能雙方有了沖突之后會訴諸暴力，我們說鐵路工程是一個民心工程，同時也是一個民生工程，但是如果各方的矛盾沒有好好地處理，既會傷民生，更會傷民心，因此這個表面上的工人和農民的沖突，最核心的問題是有一個缺位的問題，這個問題一定要到了去解決的時候了。好，這就是今天的節目，感謝您的收看，再見！