商務部通報2013年一季度商務運行情況（實錄）

【沈丹陽】:以上就是給大家介紹的有關商務運行的情況?，F在，歡迎大家提出問題。

【新京報記者】:今年一季度出口增速18.4%，遠遠高于去年全年的出口增速7.9%，請問大幅增長的原因是什么？是不是據此可以認為，我們國家出口情況有所好轉？您如何預判全年外貿形勢？第二，有分析認為，因為內地和香港的貿易統計差額高達300億美元，我國出口數據可能有一些水分，比如有的出口企業為了完成任務或者騙取出口退稅而虛報出口額，或者利用境內外匯利差進行人民幣套利，對此商務部有何評論？謝謝。

【沈丹陽】:從剛才給大家報的數據以及海關總署在4月10日發布的一季度外貿數據情況可以看到，今年一季度我國外貿出口延續了去年年底以來的企穩回升勢頭，說明穩定外貿政策的措施的成效在繼續顯現。當然，近期美國經濟復蘇步伐加快，歐洲經濟穩定性有所增強，日本、印度、巴西等國家經濟出現改善的跡象，國際市場需求總體略有好轉，因此，中國外貿出口回升勢頭也得益于世界經濟的溫和復蘇。

最近，商務部對全國1900家重點外貿企業進行的調查顯示，盡管外需不振，成本上升，市場競爭加劇等因素仍然對企業擴大出口形成制約，但目前企業出口訂單確實出現了回升，出口信心比前一時期有所恢復。比如調查顯示3月份出口訂單金額比上月有增長的企業占到我們所調查的1900家企業總體的38.7%，這是自2012年4月以來首次超過35%。出口訂單下降的企業占到21.2%，自2012年7月以來首次低于25%。受此影響，3月份企業出口信心指數達到108.7，重返臨界線以上。中國物流與采購聯合會發布的3月份制造業采購經理人指數，其中新出口訂單指數也已經從1、2月份的48.5、47.3，躍升到50.9，重回臨界線以上。這也是13個月以來最大的升幅。

商務部調查還顯示，短期訂單的反彈和大企業訂單增長也帶動了出口增長，3月份短期訂單增長企業占35.3%，貿易規模超過1億美元大企業中出口訂單金額占42.7%。剛才得到了有關廣交會的數據，廣交會到會客商數和前幾天出口成交情況比上一屆秋交會有所上升，但是比去年春交會還是略有下降。

【沈丹陽】:說到全年的出口形勢，我們必須清醒地看到，雖然出口出現了企穩回升的勢頭，但是外需不振、成本上升、貿易環境不佳“三座大山”還在那里，影響出口穩定的因素還存在，所以形勢還不容樂觀。從商務部掌握的情況看，3月份認為外需不振影響出口的企業仍高達77%，認為成本上升影響出口的企業占55.7%。在去年有21個國家對我發起77起貿易救濟措施調查，涉案金額增長73%的情況下，今年一季度又有12個國家對我發起22起貿易救濟措施調查，因此，有31%的企業認為市場競爭和貿易摩擦加劇影響了出口。這些不利因素更多地影響了中小企業的出口，使中小企業出口訂單狀況仍然比較疲弱。根據商務部的調查，3月份貿易規模小于500萬美元的中小企業中，出口訂單金額增長的僅占22.9%，訂單增長的企業在中小企業中所占比重僅比上月回升4.8個百分點，低于總體升幅9.6個百分點。

總體來看，由于世界經濟復蘇基礎還不牢固，新的增長動力遠未形成，企業仍然面臨著有效需求不足、要素成本上升、市場競爭加劇等諸多困難，我國外貿出口發展的外部環境依然錯綜復雜。我們判斷今后一段時間外需不穩定、訂單短期化的現象還會存在，并且因此增加月度出口數據大幅波動的可能性，就是說，我們可能看到這個月出口比較快的增長，到下個月又降下來了，這種波動和現在外需不穩定及訂單短期化，有很大的關系。

此外，關于剛才談到的有分析人士對出口統計數據質疑的問題，我們已經注意到這個情況，并且和海關總署相關部門進行調查和分析。有關初步調查分析的情況，在4月10日國新辦舉行的新聞發布會上，海關總署新聞發言人已經做了回應。接下來，商務部將繼續會同有關部門進行深入的調查分析。謝謝。

【彭博新聞社記者】:前幾天中國和冰島簽訂了自由貿易協定，這是中國和歐洲國家簽訂的第一個自貿協定。很多評論認為冰島經濟規模相對小，中國和它簽訂自貿協定的目的更多在于獲取北極圈的資源，商務部如何看待這個問題？如果不是這樣的話，中國從自貿協定中得到更多的是什么好處？中國和瑞士自貿談判怎么樣？

【沈丹陽】:4月15日，在李克強總理和冰島總理西于爾扎多蒂共同見證下，中國商務部高虎城部長和冰島外交外貿部長斯卡費丁松代表各自政府，在人民大會堂共同簽署了《中華人民共和國政府和冰島政府自由貿易協定》。中冰自貿協定是我國與歐洲國家第一個簽訂的自由貿易協定。協定生效后不僅將為兩國經貿合作建立制度性安排，有利推動雙邊經貿關系健康發展，而且將為中冰長遠發展注入巨大活力。根據協定規定，協定生效后，冰島將對自中國進口的所有工業品和水產品實行零關稅，中國對自冰島進口的大多數水產品也將實施零關稅，這將使國內廣大企業和消費者從中獲益。比如，自貿協定生效后，冰島對從中國進口的所有工業品和水產品實施零關稅，這些產品占中國向冰島出口總額的99.77%，這對中國企業擴大對冰島出口是極大的利好。而中國對從冰島進口的7830個稅號的商品同樣實施零關稅，這些產品占中方自冰島進口總額的81.56%，其中包括冰島盛產的水產品，這對中國老百姓能夠更多消費到來自冰島物美價廉的水產品和其他商品也是好消息。這件事情對中冰雙邊都是好消息，對中國老百姓來說也是好消息。

特別要指出的是，中冰自貿協定不涉及北極問題。至于國外個別媒體有這樣、那樣的猜測，那只是猜測，是他們自己的事情。謝謝。

有關中瑞自貿區的情況目前沒有什么新的情況可以告訴你，有什么新的情況會及時向大家報告。