商務部通報2013年一季度商務運行情況（實錄）

【鳳凰衛視記者】:剛才看到餐飲業的數據，好像監測的是普通的餐飲業在增長，但是重點企業銷售額在下降，如何解讀高端餐飲企業銷售額下降的問題？另外，最近媒體報道說，在中央“八條”公布后很多高端消費轉入比較高檔的會所甚至是私密餐廳，這部分是不是商務部不容易監測到的銷售額？謝謝。

【沈丹陽】:這個問題實際上很多人都關注，上個月的發布會也問到，但是統計數據現在不算很全，有一些數據我可以介紹一下。

今年以來反對鋪張浪費型消費的效果是明顯的，所以高端餐飲集團消費下降確實比較多。一季度有一個統計數據，限額以上餐飲業收入下降了2.6%，但是限額以下餐飲業收入仍然增長比較快，增速達到了14.6%。全社會餐飲收入(就是不分限額以上還是限額以下)，今年一季度仍然保持了8.5%的增長。所以，整個餐飲消費還是保持了不錯的發展勢頭，雖然高端餐飲收入下降，但是這有利于這類餐飲企業調整結構。

【上海證券報記者】:我接著問一個消費的問題。剛才談到消費形勢和之前公布數據可以看出，消費還是出現了一定下滑，請問您圍繞消費來回答三個問題：第一，消費出現下滑原因是什么？第二，如何看待今年的消費形勢？第三，昨天召開的國務院工作會議部署下一步工作重點，第一項就是擴大內需、完善消費政策。請問商務部在完善消費政策方面有哪些部署和措施？謝謝。

【沈丹陽】:一季度社會消費品零售總額同比增長了12.4%，比去年同期稍微有一些放緩，但是如果扣除價格因素，實際增速只放緩了0.1個百分點，也就是說與去年同期基本是持平的。3月份市場消費比前兩個月要好，一季度總體上呈現了緩中企穩的特點。與此同時，消費對經濟的拉動作用是明顯增強的，一季度消費對GDP增長的貢獻率達到55.5%，比去年全年高3.7個百分點。消費市場增速的回落是名義增速的回落，原因是多方面的，我們認為最主要的有四個因素：一是物價增速回落。一季度商品零售價格上漲1.4%，漲幅比去年同期回落2.1個百分點，帶動消費名義增速回落。二是汽車銷售和石油及制品消費降幅比較大，一些地方汽車限購、限行等政策以及天氣原因一定程度上影響了汽車和石油的相關消費。三是反對鋪張浪費型消費效果明顯。四是城鄉收入增速有所放緩。一季度城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入實際增速比去年同期分別回落3.1和3.4個百分點。

對今年的消費市場運行形勢，總體上我們仍然是看好的，如果不出現大的突發事件，今年社會消費品零售總額增速有可能呈現“前低后高”走勢，上半年穩中回穩。隨著宏觀經濟進一步回暖以及消費投資環境改善，三、四季度消費增速有可能回升，全年仍然有望實現預期14.5%的增長目標。作出這樣分析判斷，主要還是因為今年宏觀經濟存在推動消費市場平穩運行的許多有利條件，比如宏觀經濟開局平穩、外部需求有所好轉、居民消費信心持續向好等。此外，收入分配制度改革逐步推進，城鎮化步伐加快等，都將為消費平穩增長提供堅實的基礎。

剛才你提到消費促進政策的問題，有關部門正在研究。因為消費促進政策不是商務部一家的事，更多的是其他宏觀經濟管理部門要共同研究。有新的情況會及時向大家介紹。

【中央電視臺記者】:第一，APEC貿易部長會馬上召開，請問這次主要議題是什么？中方將持什么立場和態度？另外，我們注意到這兩天歐盟大概會有700多家光伏企業聯盟寫了一封公開信，要求歐盟委員會取消對中國光伏產品的制裁，我不知道商務部有沒有關注此事，這個事情會不會影響6月歐盟委員會對于中國光伏產品制裁的最初的裁定？關于包間的最低消費取消的規定馬上出臺了，能不能透露一下？

【沈丹陽】:第19屆APEC貿易部長會議將在4月20-21日在印尼泗水舉行，商務部高虎城部長明天將率團前往參會。APEC印尼年的主題是“活力亞太世界引擎”，重點合作領域是實現茂物目標、促進可持續和公正增長、推進互聯互通。本次貿易部長會議將重點討論支持世貿組織多哈回合談判、實現茂物目標、推動環境產品后續落實、推進互聯互通等議題，為10月將召開的APEC領導人非正式會議做經貿方面的準備。

當前國際金融危機深層次的影響仍在持續，世界經濟形勢復雜多變，多哈談判面臨嚴峻挑戰。在這樣的背景下，中國代表團將積極參與會議討論，和其他各方一道，積極推動本次貿易部長會議取得成功，加快多哈回合談判“早期收獲”進程，明確多哈回合談判下一步工作計劃，為第九次WTO部長級會議成功奠定基礎。同時，我們希望此次會議沿著茂物目標確立的方向，加快推進貿易投資自由化和便利化，加快區域經濟一體化進程，為亞太和世界經濟的發展注入活力。

此外，中方希望各方按照2012年領導人非正式會議共識，集中精力做好環境產品清單的后續落實，確保2015年底之前如期實現降稅，同時希望APEC大力促進環境技術傳播，加強相關能力建設，幫助發展中經濟體提升技術創新和發展環境產業的能力。

有關這次會議的中方立場和會議成果，商務部將會通過我部網站及時發布新聞稿，屆時請大家關注。

關于你提到的歐盟光伏企業的問題，我們也已經關注到了。是否會影響歐盟方面對這個案件的裁決或者決定，不是我們所能說的。我們所能說的是，WTO成員適用反傾銷、反補貼等貿易救濟措施不應當對正常的國際貿易往來主動設置不必要的障礙，尤其在當前全球經濟出現復蘇跡象，歐盟經濟還沒有擺脫危機的情況下，堅持自由貿易立場，少用、慎用貿易救濟措施，積極發揮貿易對經濟增長的帶動作用，應當成為包括中歐雙方在內WTO各成員的共識和責任。關于中歐無線通用設備和光伏產品貿易摩擦案件，中方高度重視，并且愿意通過與歐方磋商解決貿易摩擦問題。目前，中歐之間在包括這兩個案件在內的貿易摩擦問題上的溝通是順暢并且是有益的，歐方有代表團來，我們也有代表團去，中方還是那個態度，期待和歐方一道來尋求解決方案，妥善化解無線通訊設備的光伏貿易摩擦。

有關最低消費問題大家很關注。昨天《人民日報》有一個對商務部的采訪，我有一個原則的表態，今天不占用大家的時間，大家可以看一下《人民日報》有關報道。