政府機(jī)關(guān)危機(jī)公關(guān)頻現(xiàn)臨時(shí)工現(xiàn)象 倒逼精簡冗員

■應(yīng)當(dāng)通過精簡冗員，讓行政之手即使想伸向市場和社會，也會因“人手不夠”而明顯力不從心，從而倒逼政府部門痛下決心削減行政審批

近日，遼寧一貧困縣縣委書記被曝違規(guī)坐150萬元豪車，并套用武警部隊(duì)假車牌。涉事官員回應(yīng)稱，車輛是從朋友處借的，后來感覺不太合適已退還，軍牌系臨時(shí)工司機(jī)所套用，事發(fā)后司機(jī)已主動辭職。

又一個(gè)臨時(shí)工攤上大事了！

近來，臨時(shí)工一個(gè)接一個(gè)地出事，前仆后繼地在“危機(jī)公關(guān)”中擔(dān)責(zé)扛罪。有網(wǎng)友戲稱：臨時(shí)工覺悟高，有啥責(zé)任一肩挑；臨時(shí)工是塊磚，哪里需要哪里搬；臨時(shí)工任務(wù)多，甘為領(lǐng)導(dǎo)背黑鍋……對于這些，網(wǎng)友稱之為“臨時(shí)工現(xiàn)象”。

在這些“臨時(shí)工現(xiàn)象”中，有些根本不存在這個(gè)人，只是出事單位憑空編造的搪塞之詞，有些確實(shí)是單位臨時(shí)聘用的工作人員犯事。由于身份是臨時(shí)的，這些臨時(shí)工忍氣吞聲，讓干啥就干啥，哪怕觸及道德底線和法律紅線，成為背過擔(dān)責(zé)的“替罪羊”也在所不辭。因?yàn)椴皇钦焦ぃ龅停Ｕ喜睿麄儽е袡?quán)不用、過期作廢的心態(tài)，為完成“任務(wù)”不擇手段，甚至變著法子主動尋租。由此可見，“臨時(shí)工”頻頻出事，絕對不是偶然的。

為什么有這么多臨時(shí)工？一方面，一些行業(yè)和部門管得過多、工作任務(wù)繁重，嚴(yán)格的控編制度讓他們不得不聘用臨時(shí)工；另一方面，使用臨時(shí)工成本低，“節(jié)余”出的經(jīng)費(fèi)既可補(bǔ)貼辦公費(fèi)用，又可發(fā)放職工福利，臨時(shí)工還可替單位“頂雷”，何樂而不為？

但是，政府部門聘用臨時(shí)工，弊端也不少。聘用臨時(shí)工容易在權(quán)力外包過程中導(dǎo)致尋租和灰色交易，助長體制內(nèi)人員慵懶作風(fēng)，供養(yǎng)臨時(shí)工的財(cái)政壓力助長了亂罰款、亂攤派、亂收費(fèi)。一出事就拿臨時(shí)工替罪，逃脫的是政府官員個(gè)人的責(zé)任或處罰，透支的卻是政府的信用與權(quán)威。

如何讓臨時(shí)工不再攤上事？

首先，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要把好關(guān)。根據(jù)新的《勞動合同法》，法律意義上已無臨時(shí)工、正式工之別，只有合同期限長短之分，用人單位不能因?yàn)槭桥R時(shí)崗位就放松要求。臨時(shí)工就算只上了一天班，代表的也是用人單位，出了問題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)難辭其咎。

其次，要明確臨時(shí)工的使用范圍。目前臨時(shí)工以勞動派遣形式遭濫用，政府應(yīng)進(jìn)一步明確，哪些領(lǐng)域不可以雇用臨時(shí)工，可以使用臨時(shí)工的崗位期限有多長。使用臨時(shí)工時(shí)要厘清權(quán)責(zé)，明確哪些事能做，哪些事不能做。

最后，要清理、減少臨時(shí)工使用。“財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增”，推進(jìn)以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的機(jī)構(gòu)改革，新一屆政府決心很大，這為清理、減少政府部門臨時(shí)工提供了契機(jī)。應(yīng)當(dāng)通過精簡冗員，讓行政之手即使想伸向市場和社會，也會因“人手不夠”而明顯力不從心，從而倒逼政府部門痛下決心削減行政審批，“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”。