聯(lián)合國(guó)教科文組織代表熱議“貧窮”新概念

按照聯(lián)合國(guó)“千年發(fā)展目標(biāo)”，2015年全球貧困人口比例將大幅下降。屆時(shí)世界會(huì)如何定義“貧窮”？人們又該如何脫貧？正在杭州參加聯(lián)合國(guó)教科文組織“文化：可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵”會(huì)議的多位代表對(duì)此發(fā)表了各自的看法。

“貧窮不再是簡(jiǎn)單的‘缺錢(qián)’，而是一種不理想的生活方式；幸福也不再是一組組冰冷的數(shù)字，而是一個(gè)個(gè)鮮活的故事。”加拿大社會(huì)發(fā)展理事會(huì)研究與政策部副部長(zhǎng)凱瑟琳·斯科特建議，國(guó)際社會(huì)需要超越物質(zhì)上的貧困，把更多的領(lǐng)域和因素納入衡量貧窮的指標(biāo)體系。

“經(jīng)濟(jì)上取得一定增長(zhǎng)，但同時(shí)交往時(shí)間減少、壽命變短、生活質(zhì)量下降，那這種增長(zhǎng)還有什么意義呢？”凱瑟琳所任職的組織曾對(duì)加拿大人的幸福指數(shù)進(jìn)行測(cè)算，結(jié)果發(fā)現(xiàn)雖然2010年與1994年相比，加拿大的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了28.9%，但幸福指數(shù)只增長(zhǎng)了7%。

加拿大社會(huì)發(fā)展理事會(huì)在廣泛征求普通民眾意見(jiàn)后，嘗試用8個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量“貧窮”，這些指標(biāo)分別是時(shí)間的使用、社區(qū)的活力、民主參與程度、教育水平、環(huán)境、健康的人口、休閑與文化、居住條件。

紐約城市大學(xué)教授克萊門(mén)特·蒙博將2015年后的“貧困”定義為“一種缺乏的表現(xiàn)”，它不只是物質(zhì)資源如衣食住行的缺乏，更多的情況是非物質(zhì)資源如教育資源的缺乏、健康環(huán)境的缺乏，以及由于社會(huì)承認(rèn)的缺乏而產(chǎn)生的孤獨(dú)、被邊緣化的感覺(jué)等。

“就評(píng)估整體社會(huì)而言，經(jīng)濟(jì)因素是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”哈佛大學(xué)教授米歇爾·拉蒙說(shuō)。按照新的“貧窮”衡量體系，收入增長(zhǎng)未必意味著“脫貧”，更重要的是自我評(píng)價(jià)的提高。

“很多人的問(wèn)題不在于資源的匱乏，而是他們的自我評(píng)價(jià)很低。”拉蒙說(shuō)，生活壓力、精神壓力大的人容易產(chǎn)生悲觀的情緒，認(rèn)為自己對(duì)社會(huì)沒(méi)有貢獻(xiàn)，幸福感當(dāng)然也就會(huì)跌入谷底。