汪洋: 遏制部分景區門票漲價過快趨勢

三要切實加大執法力度。治亂必用重典，《旅游法》就是可用的重典。要集中力量，聯合執法，嚴厲打擊各種破壞旅游環境、擾亂市場秩序、侵害游客權益的不法行為，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。特別是對非法經營、拒不履行合同、擅自改變行程、指定購物場所、誘騙和強迫消費等違法行為，要從嚴懲處。依法吊銷、停業整頓一批違法經營者，處罰結果向社會曝光，起到保護消費者、震懾違法者的作用。同時，要規范旅游執法行為，加大對執法行為的監督力度，提高旅游監督管理的制度化、法制化和規范化水平。

四要努力完善公共服務。《旅游法》對政府公共服務提出了許多明確的要求。比如，根據需要建立旅游公共信息和咨詢平臺，無償向旅游者提供交通、氣象、安全、醫療急救等必要信息和咨詢服務；在交通樞紐、商業中心和游客集中場所設置旅游咨詢中心，設置旅游指示標識；根據實際情況建立旅游客運專線和客運中轉站；遇到突發情況時，提供及時、必要、有效的救助服務，等等。這些都是旅游地政府應盡的法律責任，必須不折不扣地落實到位。

四、以貫徹實施《旅游法》為契機，推動我國旅游業持續健康發展

我國人均國內生產總值已超過6000美元，居民旅游意愿顯著增強，旅游業正處于黃金發展期，發展前景極其廣闊。我們要以貫徹實施《旅游法》為契機，深化旅游業改革開放，加快轉變旅游發展方式，依法興旅、依法治旅，努力把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。這里，我著重強調幾點：

（一）促進旅游消費穩定增長，為擴大內需提供有力支撐。目前，要優先滿足城鄉居民度假休閑的基本需求，加快開發一批海洋旅游、文化旅游、森林旅游、運動健身旅游等大眾化度假休閑產品，建設一批適合老年人、青少年和家庭出游的度假休閑產品。積極發展專項旅游，培育一批游客容量大、社會效益好的紅色旅游、鄉村旅游、生態旅游、自駕車旅游等旅游消費新熱點。著力提升觀光旅游水平，重點發展都市觀光、鄉村觀光，建設一批具有競爭力的精品景區。要深入貫徹《國民旅游休閑綱要》，認真落實帶薪休假制度，制定鼓勵居民旅游休閑消費的政策措施。深入實施國家旅游形象推廣戰略。地方政府要深入挖掘和培育地方文化特色，完善道路、景區停車場、游客服務中心等旅游休閑基礎設施，加快旅游小城鎮建設，提升旅游目的地發展水平。

（二）轉變旅游業發展方式，提高旅游業發展的質量和水平。我國旅游業的總體規模已經不小，關鍵是優化結構、提高效益、節約資源、保護環境，要走質量型、效益型的旅游發展之路。要進一步推進旅游業與其他相關產業的融合發展，增強旅游業的綜合帶動能力。以旅游信息化建設為基礎，強化科技支撐，提高旅游消費、生產、經營、管理的效率。強化旅游資源保護，合理利用旅游資源，維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性。落實節能減排責任，大力提倡和開展生態旅游、低碳旅游。支持大型旅游企業集團化、品牌化發展，加快“走出去”步伐，拓展境外市場，提升旅游企業的整體實力。支持中小旅游企業特色化、專業化發展，充分發揮其在自主創業、吸納就業等方面的優勢。