500輛運煤車停運背后：政府與物流合演"圈錢計"?

（中國網事·運煤車停運之二）物流公司代政府行使管理權是“混水摸錢”

新華網西安５月１６日電（“中國網事”記者 梁愛平 付瑞霞）陜西旬邑縣５００輛運煤車陸續停運，原因是縣政府設了一道“卡”，相關企業揩了一道油。中央正大聲疾呼簡政放權，有的地方卻仍在巧立名目，暗度陳倉，讓群眾添堵。當地違法行政“混水摸錢”的行為必須糾正問責。

當地車主想運煤，必須把車停在物流公司的停車場才能拿到運煤派車單，而進一次停車場就得交２０元錢，運煤車一天光停車費就得交１００元左右。這對一個地處國家級貧困縣的物流公司來說，是一筆不小的收入。

物流公司是否向旬邑縣政府上繳部分收益？該縣政府并無明確說明。但本屬于行政管理的運煤車輛，卻交由企業管理，將“營運卡”變相為行政許可，這本身就違反了行政許可法相關規定，屬無效行政。

雖然該縣政府稱，縣煤炭運輸秩序混亂，運煤車亂停亂放、交通事故多發、煤炭運輸營業稅嚴重流失等問題存在已久。但縣政府并未從自身工作是否做到位進行反思，卻“通過招標，確定一家物流公司為縣煤炭運輸業務的主要承運企業”，并一再強調“企業沒有管理權”。但事實是，該企業不但在行使管理權，而且還具有強迫性，這種回避責任的做法實在令人憤慨。

說到底，該物流公司與縣政府的關系恐怕是“說不清道不明”。在行政機關的授意和默許下，物流公司以公共服務為名從中漁利。這是否是物流公司和當地政府一前一后、若明若暗聯手合演的“圈錢計”？這種操作和收費行為，即是行政機關不作為的“惰政”思想在作祟，也存在著收費及資金管理的混亂。

政府的責任是創造良好環境、提供優質服務、維護公平正義，是“鋪路”“搭橋”，而不是設卡、添堵，更不能尋租、摸錢。把該放的權力放歸市場和群眾，把錯裝的手從車主兜里掏出來，有關方面應該抓緊行動。