專家解讀政府外交布局：注重組合牌善打人情牌

不是訪問，勝似訪問

元首外交有多種形式，從訪問看，有國事訪問、正式訪問、非正式訪問等；從會晤看，有正式會晤、非正式會晤等。現代的元首外交形式越來越靈活多樣。

習近平在出訪拉美三國之后造訪安納伯格莊園，奧巴馬則專程飛赴“陽光之鄉”，這次外交活動不是傳統意義上的對美訪問，但產生的效果在某些方面卻勝似一次訪問。這種會晤，雙方往往不打領帶，不過分拘泥于外交禮儀，顯得親切、自然。在輕松的氛圍里，兩國元首更容易了解彼此的想法。

從會晤安排看，兩國元首此次將有很長的時間在一起，可以討論很多話題，而且可以在不同的時間段、以不同的形式安排討論不同的議題，便于兩國元首比較深入地交換看法。因此，表面上輕松、靈活、非正式的外交活動，實質上卻對推動中美關系發展、促進世界和地區的和平、穩定與繁榮都具有十分重要的意義。同時，這種形式對兩國元首建立互信以及良好的個人工作關系至關重要，進而對兩國關系產生長遠影響。

議題廣泛，重點突出

此次會晤雖然形式輕松，但討論的議題卻不會輕松。首先，要為下階段中美關系定調，再次確認兩國關系的戰略定位和發展方向。

其次，提出兩國加強高層交往、深化各領域互利合作的路線圖。在兩國元首會晤大約一個月后，新一輪中美戰略與經濟對話將舉行。這將是兩國間又一次高級別、具有戰略意義的外交活動。兩國元首會晤提出的路線圖將會在這次對話中得以細化、付諸實踐。

再次，就管控兩國分歧、妥善處理一些敏感問題達成共識。元首會晤將難以避免地談到貿易投資、亞太安全等領域的一些具體分歧，包括貿易壁壘、朝核問題、美國“戰略再平衡”、東亞海上爭端等。兩國如何把面臨的雙邊、地區和全球挑戰化為機遇，如何把不時出現的摩擦化為合作，需要兩國元首坦率對話，確立原則。

對于中美關系特殊時期的這次特別會晤，兩國高度重視，為此雙方正在緊鑼密鼓地準備。人們有理由相信，這將是一次亮點頗多、意義非凡的會晤。相關報道見今天A04-A06版

本報特約評論員賈秀東