解讀習(xí)近平主席訪拉美三國(guó)：中拉關(guān)系開(kāi)啟新篇章

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將于5月31日至6月6日對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。此間專(zhuān)家認(rèn)為，習(xí)近平的拉美之行將開(kāi)啟中國(guó)同拉美和加勒比地區(qū)關(guān)系的新篇章，并為中國(guó)與上述三國(guó)的雙邊關(guān)系注入新的活力。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)拉美研究中心主任吳長(zhǎng)勝認(rèn)為，習(xí)近平主席的拉美之行是一次戰(zhàn)略性的訪問(wèn)，是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層換屆以來(lái)又一次重大外交行動(dòng)，體現(xiàn)了中國(guó)新一屆政府全方位外交的戰(zhàn)略布局，對(duì)完善中國(guó)外交格局、推動(dòng)中國(guó)同拉美和加勒比地區(qū)全方位合作交流具有深遠(yuǎn)影響。

他說(shuō)，墨西哥是拉美地區(qū)大國(guó)，也是新興發(fā)展中大國(guó)，是中國(guó)在拉美地區(qū)最重要的合作伙伴之一，發(fā)展對(duì)墨西哥的合作交流意義重大。哥斯達(dá)黎加是中國(guó)在中美洲的唯一建交國(guó)，在中美洲地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平出訪適逢中哥建交六周年，將有力助推雙邊關(guān)系發(fā)展。特立尼達(dá)和多巴哥是加勒比地區(qū)最具代表性和地區(qū)影響力的國(guó)家，此訪是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)特多的首次訪問(wèn)，同時(shí)可以說(shuō)是對(duì)英語(yǔ)加勒比地區(qū)的歷史性訪問(wèn)，將有力帶動(dòng)中國(guó)和加勒比地區(qū)的友好合作關(guān)系。

受訪專(zhuān)家都曾長(zhǎng)期在拉美和加勒比地區(qū)工作，談到中國(guó)和往訪國(guó)關(guān)系的發(fā)展，都表達(dá)了充分的樂(lè)觀態(tài)度。

吳長(zhǎng)勝曾任中國(guó)駐拉美數(shù)國(guó)大使。他說(shuō)，中國(guó)和墨西哥同為文明古國(guó)，兩國(guó)交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中墨兩國(guó)元首在兩個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)互訪，并不多見(jiàn)，體現(xiàn)了兩國(guó)對(duì)發(fā)展雙邊關(guān)系的高度重視。他表示相信，習(xí)主席此次出訪墨西哥將把兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到一個(gè)新的高度。在經(jīng)貿(mào)方面，他認(rèn)為兩國(guó)在能源、旅游等方面合作前景看好。

中國(guó)前駐哥斯達(dá)黎加大使李長(zhǎng)華對(duì)記者表示，自中哥自由貿(mào)易協(xié)定于2011年生效以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速。他認(rèn)為，目前兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、能源和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的潛力巨大。今年11月將在哥斯達(dá)黎加舉行的第七屆中國(guó)-拉美企業(yè)家高峰會(huì)將為中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系開(kāi)拓新空間。

剛剛卸任不久的中國(guó)前駐特立尼達(dá)和多巴哥大使楊優(yōu)明說(shuō)，盡管中特兩國(guó)雙邊貿(mào)易額較小，但目前雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信等領(lǐng)域合作不斷擴(kuò)大。特立尼達(dá)和多巴哥是加勒比共同體的重要成員國(guó)，其豐富的油氣資源和旖旎的自然風(fēng)光可成為今后兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和旅游合作的重點(diǎn)。

而這些，都是中拉關(guān)系近年來(lái)快速發(fā)展的縮影。隨著中國(guó)在2008年頒布《中國(guó)對(duì)拉丁美洲和加勒比政策文件》，中拉政治互信日益加深，中國(guó)與拉美主要大國(guó)間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得到加強(qiáng)，與主要拉美新興市場(chǎng)國(guó)家在20國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家等多邊機(jī)制內(nèi)保持密切磋商，雙邊關(guān)系中的戰(zhàn)略性和多邊性進(jìn)一步擴(kuò)大。

特別是今年以來(lái)，中拉高層交往頻繁密集。4月墨西哥總統(tǒng)培尼亞、秘魯總統(tǒng)烏馬拉同期訪華并出席了博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)。此外，國(guó)家副主席李源潮剛剛結(jié)束了對(duì)阿根廷和委內(nèi)瑞拉的正式訪問(wèn)，烏拉圭總統(tǒng)穆希卡即將于本周末開(kāi)始對(duì)中國(guó)進(jìn)行工作訪問(wèn)。

受訪專(zhuān)家一致認(rèn)為，近年來(lái)中拉交往呈現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域、多層次發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，此次習(xí)主席出訪拉美三國(guó)展現(xiàn)了我高度重視同拉美和加勒比國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系的真誠(chéng)意愿。

中拉包括經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作取得的成果同樣可圈可點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)與拉美國(guó)家抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，利用雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的天然互補(bǔ)性，攜手合作，推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)升溫，雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)躍升式發(fā)展。目前中國(guó)已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國(guó)和主要投資來(lái)源國(guó)。在世界經(jīng)濟(jì)存在下行壓力的背景下，中拉貿(mào)易仍保持較快增長(zhǎng)。2012年，中拉雙邊貿(mào)易逆勢(shì)創(chuàng)下2612億美元新高，同比增長(zhǎng)8.1%；中國(guó)在拉美非金融類(lèi)投資存量超過(guò)540億美元。“這些都充分表明，中國(guó)對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)氣候的調(diào)節(jié)作用與日俱增。”吳長(zhǎng)勝說(shuō)。

吳長(zhǎng)勝表示，從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)和拉美地區(qū)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性強(qiáng)，共同利益不斷擴(kuò)大，為中拉的合作前景提供了更加廣闊的空間。得益于拉美宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施得當(dāng)和“中國(guó)因素”的支撐，拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)去年保持了3.7%的增長(zhǎng)，這為中拉經(jīng)貿(mào)合作提供了更為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在他看來(lái)，中國(guó)和拉美可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈融合等方式進(jìn)一步挖掘合作潛力。相信習(xí)主席這次訪問(wèn)一定可以為今后中拉合作開(kāi)辟新領(lǐng)域、開(kāi)創(chuàng)新天地。

三位前大使在接受采訪時(shí)表示，在中拉關(guān)系在各領(lǐng)域取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，隨著全球形勢(shì)和自身發(fā)展的變化，中國(guó)和拉美地區(qū)分別作為最大的發(fā)展中國(guó)家和西半球的發(fā)展中地區(qū)，雙方都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善民生、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等共同挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

他們一致認(rèn)為，習(xí)近平主席此訪將進(jìn)一步加強(qiáng)中拉高層交往，而領(lǐng)導(dǎo)人之間建立的個(gè)人友誼，對(duì)指導(dǎo)和推動(dòng)雙邊關(guān)系的發(fā)展非常重要。他們表示，習(xí)近平主席此次拉美之行，將是中國(guó)互利共贏、共同發(fā)展外交理念的一次有力實(shí)踐，中拉關(guān)系將通過(guò)此訪書(shū)寫(xiě)更加美好的新篇章。(記者裴劍容、胡紅蕾、梁淋淋)