國辦嚴禁招聘年齡限制 專家稱北京落戶新政或廢止

北京落戶“新政”會廢止嗎？

國辦的通知，讓此前被北京人社局政策“打擊”的眾多畢業生和在校生歡欣鼓舞。最有代表性的網上留言是“懇請落實”。

中國政法大學教授劉莘認為，盡管北京市人社局的政策在國務院辦公廳的通知之前，并非有意與中央精神相悖，但北京市人社局應當盡快跟進，對自己與國務院辦公廳規定相沖突的通知要么整個撤銷(廢止)，要么變更或者撤銷其中不符合中央精神的部分內容。“北京市政府作為國務院的下級政府，應當服從國務院的指示、命令。隸屬于北京市政府的人社局更不能違背國務院的通知規定，對用人單位招聘畢業生的年齡作出限制性要求。”

蘇州大學王健法學院教授章志遠也認為，國務院辦公廳的文件效力較高，應該在全國范圍內適用。北京的做法有年齡歧視之嫌，應該遵循國務院辦公廳文件精神。他強調，從法理上講，國務院辦公廳的文件下發之后，北京有關方面有責任修改、廢止其違背上述文件精神的規定。

高秦偉說，雖然北京的政策是基于留京指標短缺，為了人口調控而作出的，但在發布之前，沒有經過專家的論證，也沒有征求相關方面的意見，特別是沒有相應的實證數據支撐，沒有進行成本收益分析，在一定程度上影響了其科學性。要不要廢止，涉及到我國的行政規范性文件的審查問題。“根據立法法第18條的規定：國家機關、社會團體、企業事業組織和公民認為行政規范性文件內容與法律、法規、規章相抵觸或者超越制定機關法定職權，可以向備案監督機關提出書面審查建議，由備案監督機關的法制機構研究并提出處理意見，按照規定程序處理。”因此，相關組織與個人可以向北京市人民政府(即法定的備案監督機關)提出書面審查建議，由北京市人民政府的法制辦公室研究并提出處理意見，按照規定程序處理。