養老之難如何破解:服務、資金、精神一個都不能少

老人養老差錢么？

養老經費要保障

無論是國家建設養老服務體系，還是個人接受生活養老服務，沒有充足的經費，再好的愿景也無法落實。兜里的錢夠不夠，成為每個老人最為關心的問題。

51歲的孫林女士是長沙市某制鏡廠的一名職工，她每月按時繳納養老保險已有7年時間，離正式領取養老金還剩4年。“只要55歲一次交清保險費，退休后，政府補貼一點，自己再存一點，日子就好過了。”孫女士對未來很樂觀。

不過也有人對孫女士的未來并不樂觀，近年來，部分報告都認為中國養老金存在缺口。一再引發輿論熱議。雖然養老金缺口的爭論很多，但我們對缺口的概念卻缺乏認識。中國人民大學教授鄭功成在接受媒體采訪時指出，“所謂養老金缺口是指養老保險基金收不抵支的狀況。它分為三種：一是當期出現的收支缺口；二是歷史留下的收支缺口，即所謂歷史欠賬；三是未來收支缺口，即對未來的預測。如果不加定語，養老金缺口就是指當期收不抵支的狀況。”

在鄭教授看來，作為全國性制度安排，養老金在當期不僅不存在缺口,并且每年都在增加累計結余，部分地區收支缺口是由地區分割帶來的畸形現象，不能掩蓋全國結余的事實，“歷史留下的缺口是從‘現收現付制’向‘統賬結合制’轉變的必然結果，未來可能的缺口則存在很多不可測因素，需認真對待但不必杞人憂天。”

在中國社會科學院的唐鈞教授看來，我們要靈活看待所謂的“缺口”，“對政府來說，統賬結合只是一個養老金的算法。對退休人員來說，他們關心的是一個月可以領取多少養老金。”他認為，只要社保機構能夠征收到社會保險費，加上政府補貼，把養老金按時足數地發出去，缺口就是不存在的。政府補貼一直是國際慣例，不應排除在討論之外。

對于老齡化更加嚴重的未來，我們也不必過于緊張。在唐鈞教授看來，即使在老齡化最高峰的2050年左右，中國仍有8億多的勞動力，他們的財富創造能力足以支撐國家的養老體系和經濟發展。“對于養老金的信心其實就是對國家發展的信心，我們應當有這樣的信心。”