發(fā)改委將擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn) "中國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)劃被否"消息不實(shí)

原標(biāo)題：發(fā)改委稱(chēng)今年將擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍 外媒報(bào)道“中國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)劃被否”消息不實(shí)

國(guó)際在線(xiàn)消息（記者肖中仁）：中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》今天（24日）向社會(huì)公布。其中，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍在《意見(jiàn)》中被明確提出。針對(duì)有外媒報(bào)道稱(chēng)中國(guó)城鎮(zhèn)化支出6.5萬(wàn)億美元的草案被高層否決，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，報(bào)道和實(shí)際情況并不一致。

這份《意見(jiàn)》是新一屆政府的國(guó)務(wù)院出臺(tái)的第一份全面深化改革的文件。5月6日，國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并在24日首次向社會(huì)公布。據(jù)了解，這份《意見(jiàn)》重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生改善和社會(huì)公正推進(jìn)各項(xiàng)改革。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》中所提出的改革任務(wù)都是當(dāng)年能夠?qū)嵤┗蛘吣軌騿?dòng)的改革事項(xiàng)，具有較強(qiáng)的可操作性，將為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”提供體制保障。

針對(duì)路透社23日發(fā)表文章引述“接近政府的人士”提供的消息稱(chēng)，中國(guó)城鎮(zhèn)化支出6.5萬(wàn)億美元的計(jì)劃正遭遇波折，因?yàn)楦邔宇I(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)憂(yōu)再一次的大規(guī)模支出可能會(huì)推高地方債務(wù)并吹大地產(chǎn)泡沫。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任文步高表示，報(bào)道和實(shí)際情況并不一致。

“媒體原來(lái)的報(bào)道和實(shí)際情況是不一致的，中國(guó)當(dāng)前的城鎮(zhèn)化規(guī)劃是按照全國(guó)人大已經(jīng)通過(guò)的十二五規(guī)劃綱要的部署來(lái)進(jìn)行的，外媒的報(bào)道可能不了解情況?！?/p>

據(jù)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城鎮(zhèn)化工作會(huì)議年內(nèi)將召開(kāi)，城鎮(zhèn)化規(guī)劃也將按計(jì)劃于今年出臺(tái)。此外，2013年將擇機(jī)擴(kuò)大房產(chǎn)稅的試點(diǎn)范圍。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司副司長(zhǎng)連啟華說(shuō)：“關(guān)于房產(chǎn)稅經(jīng)過(guò)了多年的調(diào)查研究，在去年重慶和上海進(jìn)行試點(diǎn)，現(xiàn)在正在考慮擇機(jī)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，今年會(huì)有具體的動(dòng)作?！?/p>

這份《意見(jiàn)》還明確指出，要建立健全覆蓋全國(guó)國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益分享制度。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源介紹說(shuō)，以后國(guó)企上繳紅利的比例將會(huì)提高，上繳的紅利中用于充實(shí)社會(huì)保障資金的比例也會(huì)提高，并有望在明年開(kāi)始執(zhí)行?？讻茉凑f(shuō)：“從長(zhǎng)期看，要逐步提高繳交比例，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障公共支出的比例，但是執(zhí)行要等到明年，因?yàn)榻衲甑念A(yù)算（全國(guó)）人大已經(jīng)通過(guò)了。”

此外，合理調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍和稅率也在《意見(jiàn)》中被提及，部分嚴(yán)重污染環(huán)境、過(guò)度消耗資源的產(chǎn)品等將被納入征稅范圍，也有部分產(chǎn)品的稅率會(huì)相應(yīng)降低。

這份《意見(jiàn)》還重點(diǎn)部署了財(cái)稅體制改革任務(wù)。其中，營(yíng)業(yè)稅改增值稅是推動(dòng)中國(guó)財(cái)稅體制改革的重頭戲。今年還將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，將廣播影視制作、播映、發(fā)行等納入試點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，2013年全部試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)將減輕負(fù)擔(dān)約1200億元人民幣。鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)也將擇機(jī)納入“營(yíng)改增”的試點(diǎn)。