H7N9禽流感防控等級回調 流通環節防控措施或降低

隨著H7N9禽流感疫情的緩解，近期，山東、江蘇、浙江、湖南等地已先后終止了人感染H7N9禽流感的IV級響應。而對動物感染H7N9禽流感病毒的防控等級也在近日“回調”，已于24日生效的《中華人民共和國農業部公告第1950號》文顯示，“現將H7N9禽流感調整為按二類動物疫病管理。原農業部第1919號公告廢止。”

與此同時，農業部網站也公布了《農業部辦公廳關于做好H7N9禽流感防控工作相關事宜的通知》（下稱《通知》），強調“要統籌做好科學防控和穩定家禽產業發展兩方面的工作”，并明確要求“采取多種形式，大力宣傳經檢疫合格、從正規市場和超市購買的禽產品是安全的，可以放心食用，積極引導公眾科學消費、健康消費，消除恐慌心理，提振消費信心?！睒I內人士表示，這是為后續家禽市場的恢復做準備。

H7N9禽流感“回調”為二類動物疫病，流通環節防控措施有望降低

農業部第1950號公告表示，“國家禽流感參考實驗室實驗結果表明，H7N9禽流感病毒對家禽屬低致病性禽流感病毒。根據《中華人民共和國動物防疫法》和《一、二、三類動物疫病病種名錄》有關規定，現將H7N9禽流感調整為按二類動物疫病管理。原農業部第1919號公告廢止。”至此，農業部終于將過去兩個月間臨時“升級”的H7N9禽流感病毒防控水平調回原有等級。

今年4月初，國內連續出現多例人感染H7N9禽流感病例，農業部遂發出第1919號公告，明確表示“鑒于目前H7N9禽流感病毒對人構成威脅，根據《中華人民共和國動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》有關規定，我部決定，對動物感染H7N9禽流感病毒，臨時采取一類動物疫病的預防控制措施。”

防控等級的“回調”反映到具體措施上究竟有什么不同呢？根據《中華人民共和國動物防疫法》，其中的主要區別或體現在對“流通環節”的防控措施上，明顯從“禁止”降為了“限制”。

根據《防疫法》第三十一條，發生一類動物疫病時，在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產品流出疫區，禁止非疫區的易感染動物進入疫區，并根據撲滅動物疫病的需要對出入疫區的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。

而根據《防疫法》第三十二條規定，發生二類動物疫病時，縣級以上地方人民政府應采取限制易感染的動物和動物產品及有關物品出入等控制、撲滅措施。

“現在各地的人感染H7N9病毒情況已經有所緩解，對H7N9禽流感病毒采取二類動物疫病管理完全合理。”對此，一位業內學者表示，根據衛生部門截至5月20日16時的統計，我國內地共報告130例人感染H7N9禽流感確診病例，其中死亡36人，康復72人。目前病例處于散發狀態，尚未發現人傳人的證據，而從20日至26日并無新的公告貼出，這說明H7N9病毒的感染情況已經趨緩。