103名落馬省部級(jí)高官逾8成涉受賄 27人獲死緩

中央黨校田國(guó)良教授

原標(biāo)題 [高官腐敗案例的啟示]

田國(guó)良，中共中央黨校出版社社長(zhǎng)兼總編輯、編審。主持國(guó)家社科基金重點(diǎn)課題和校級(jí)課題3項(xiàng)，發(fā)表著作、譯著、論文、散文、小說(shuō)上百部(篇)。其著述主要涉及數(shù)字圖書(shū)館、文獻(xiàn)學(xué)、閱讀文化、布哈林研究、葛蘭西思想、腐敗問(wèn)題等。

記者：最近，“劉鐵男案”的曝光再次彰顯了中央高層反腐的決心，“高官腐敗”這個(gè)話題同時(shí)也引起了社會(huì)的關(guān)注。我知道您對(duì)高官腐敗案例進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題研究，能不能請(qǐng)您介紹一下這方面的情況？

田國(guó)良：我2010年申請(qǐng)了《省部級(jí)干部腐敗案例研究》科研課題，對(duì)上世紀(jì) 80年代以來(lái)移交司法機(jī)關(guān)處理的 103個(gè)副省部級(jí)(或“享受副部級(jí)待遇”)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案例進(jìn)行剖析，形成調(diào)研報(bào)告，其主要內(nèi)容發(fā)表于《理論動(dòng)態(tài)》和《法治周末》。

從地區(qū)和系統(tǒng)來(lái)看，這103個(gè)案例，地方占75例，中央國(guó)家機(jī)關(guān)15例，中央銀行6例，其它中央國(guó)有企業(yè)7例。整體看來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高官腐敗案發(fā)率相對(duì)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，中央企業(yè)、銀行金融系統(tǒng)、鐵道系統(tǒng)、公安司法系統(tǒng)以及食品藥品監(jiān)管部門(mén)，高官腐敗案例相對(duì)較多。這說(shuō)明，誰(shuí)掌控的公共權(quán)力資源多，公共權(quán)力運(yùn)作的空間大，腐敗的幾率可能越大。

從職務(wù)來(lái)看，案發(fā)前擔(dān)任副省長(zhǎng)(或直轄市副市長(zhǎng)、自治區(qū)副主席)的居多(21例)，其次是省人大副主任(12例)和省(自治區(qū))政協(xié)副主席(7例)。其中，有4例曾屬“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人”，另有 15例曾是正省部級(jí)，有3例曾任中共中央政治局委員，有7例曾任中共中央委員(其中1例同時(shí)曾任全國(guó)人大副委員長(zhǎng))，有13例曾是中共中央候補(bǔ)委員。

從性別來(lái)看，女性3例，省部級(jí)女干部的腐敗犯案率低于省部級(jí)女干部占同級(jí)干部總數(shù)的實(shí)際比率。

從量刑來(lái)看，死刑6例，死緩27例，無(wú)期徒刑17例，有期徒刑44例。死刑、死緩和無(wú)期徒刑約占已判案例的53%。

從罪名來(lái)看，受賄罪居多，89例，其次是巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，11例。其中，一人多罪的28例。