全國就業(yè)人員增至7.67億，養(yǎng)老金不存在“收不抵支”

27日公布的《2012年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，到去年底，我國就業(yè)人員76704萬人，比上年末增加284萬人；其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員37102萬人，比上年末增加1188萬人。全國就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占33.6％，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占30.3％，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占36.1％，第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納就業(yè)的第一生力軍。

去年以來，盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩，但就業(yè)表現(xiàn)不俗。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1266萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)552萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)182萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為917萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。全年全國共幫助5.86萬戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)每戶至少一人就業(yè)。全國農(nóng)民工總量達(dá)到26261萬人，比上年增加983萬人，其中外出農(nóng)民工16336萬人。2012年末，外出農(nóng)民工人均月收入水平為2290元，比上年提高241元，增長11.8％。

社保基金、特別是養(yǎng)老金“收不抵支”的傳言再次被否定。2012年全年五項(xiàng)社會保險(xiǎn)（不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)）基金收入合計(jì)28909億元，比上年增長4866億元，增長率為20.2%。基金支出合計(jì)22182億元，比上年增長4127億元，增長率為22.9%。全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入20001億元，比上年增長18.4%，其中征繳收入16467億元。各級財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2648億元。全年基金總支出15562億元。到年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存達(dá)23941億元。

年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為30427萬人，比上年末增加2036萬人。年末參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為4543萬人。全國所有縣級行政區(qū)全面開展國家城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。年末國家城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)48370萬人，比上年末增加15187萬人。其中實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)13075萬人。

統(tǒng)計(jì)公報(bào)還顯示，2012年度人力資源和社會保障系統(tǒng)履行公共人事管理職能，公務(wù)員管理工作不斷加強(qiáng)，人事制度改革逐步深化。事業(yè)單位人事制度改革取得積極進(jìn)展，聘用制度推進(jìn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度初步入軌，全國事業(yè)單位崗位備案核準(zhǔn)率超過90％，其中，中央事業(yè)單位達(dá)到92.4％，地方事業(yè)單位達(dá)到90.7％。截至2012年底，事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作已經(jīng)在全國范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2012年末，全國共建成各級各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園260余家，其中人力資源和社會保障部與地方政府共建創(chuàng)業(yè)園41家，入園企業(yè)超過1.7萬家。(人民日報(bào) 白天亮 盛若蔚)