新時期外交開局良好 為實現中國夢營造外部環境

為實現中國夢營造良好外部環境

——寫在國家主席習近平對美洲國家重大外交行動之際

國紀平

國家主席習近平今日啟程對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥進行國事訪問并赴美國舉行中美元首會晤。

促進雙邊關系全面深入發展，激發中國同拉美和加勒比地區全面合作伙伴關系新活力；規劃中美關系未來發展，積累構建新型大國關系正能量。

習近平主席美洲之行，著眼推動合作共贏，蘊涵深遠歷史意義。國際社會高度關注，充滿期待。

(一)

承前啟后，繼往開來。

早春3月，萬物復蘇，播種時刻。兩會結束不到一周，國家主席習近平首次出訪，對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進行國事訪問并出席金磚國家領導人第五次會晤。

莫斯科、達累斯薩拉姆、比勒陀利亞、德班、布拉柴維爾……習近平主席出席了66場活動，與32位國家元首及政要舉行了會談和會見，發表了20多次演講和重要講話，多角度、深層次闡述了中國的外交政策和重大主張。

風塵仆仆，為的就是增進了解，加深信任，推動合作，傳播友誼；撫今追昔，把中國人民的追求與世界人民的期盼連接在一起；縱論古今，展示理論自信、道路自信和制度自信；睿智、博學、務實、親和，大國領導人風范感染往訪國民眾；“中國熱”、“中俄熱”、“中非熱”，全球媒體報道評論一浪接著一浪。

4月的海南島，椰風暖人，海闊天高。習近平主席出席博鰲亞洲論壇2013年年會開幕式，發表題為《共同創造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講。年會期間，習近平主席還舉行系列國務活動，同五大洲國家7位總統、3位總理、2位議長以及2位國際組織負責人會談會見。

凝聚共識、闡明機遇，坦誠對話、共謀發展。習近平主席在博鰲國務活動的全球效應，充分表明中國軟實力迅速提升。世界再一次真切感受到，一個國家的發展奇跡，歸根到底還在于探索出符合本國國情的發展道路。

從名不見經傳的小漁村，到享譽世界的亮麗名片。博鰲，是一個傳奇，更是一個縮影。立足亞洲、面向世界、開放包容，和平發展、合作發展、共贏發展。博鰲亞洲論壇和中國一道走向成功，在同世界的互動中得到越來越多的理解和尊重。

法國總統奧朗德對中國進行國事訪問，中法推動全面戰略伙伴關系繼續向前發展；巴勒斯坦總統阿巴斯、以色列總理內塔尼亞胡同期訪華，中國就推動解決巴勒斯坦問題提出四點主張；朝鮮最高領導人派特使到北京轉交親筆信，中方明確表示有關各方要保持冷靜克制，推動局勢緩和，重啟六方會談進程……

高潮迭起，亮點紛呈。新時期中國外交實現良好開局，取得新的突破，穩步全面展開。

(二)

積極主動的外交行動，有解決現實問題、參與國際事務的客觀需求，更體現了新一屆中央領導集體的戰略擘劃，體現了中國獨立自主和平外交的本質特征，體現了國內國際兩個大局的充分結合。

實現中華民族偉大復興的中國夢，必須有和平國際環境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發展；沒有發展，中國和世界也不可能有持久和平。中國堅定不移走和平發展道路，既通過爭取和平國際環境發展自己，又以自身發展維護和促進世界和平。

世界繁榮穩定是中國的機遇，中國發展也是世界的機遇。和平發展道路能不能走得通，很大程度上要看能不能把世界的機遇轉變為中國的機遇，把中國的機遇轉變為世界的機遇，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進。

堅持走和平發展道路，決不能放棄正當權益，決不能犧牲國家核心利益。中國走和平發展道路，其他國家也都要走和平發展道路，只有各國都走和平發展道路，國與國才能和平相處。

明晰的戰略思維，充分的戰略清醒，堅實的戰略定力。

推動大國關系良性互動，維護周邊穩定，夯實外交基礎，促進國際關系民主化和完善全球治理體系。新時期中國外交謀篇布局，精心籌劃，為實現中國夢開拓空間，創造機遇。

(三)

大國關系平穩是整個國際關系體系正常運行的前提，也是增強全球經濟復蘇確定性、解決地區熱點問題、消除各種安全隱患的必要條件。順應經濟全球化和世界多極化趨勢，實現國際秩序的平穩轉換，尤其需要大國關系的穩定。

中美兩國完成各自重要國內政治議程后，兩國關系開局良好，面臨進一步發展的重要機遇。3月14日，習近平主席應約同美國總統奧巴馬通電話。中美兩國元首一致重申，共同致力于建設中美合作伙伴關系，探索構建新型大國關系。

推動中美關系沿著長期健康穩定的方向發展，需要中美雙方堅持從戰略高度和長遠角度把握兩國關系，需要以積極態度和發展眼光推進對話合作，需要以相互尊重、求同存異精神妥處分歧矛盾，需要不斷充實合作伙伴關系的戰略內涵，需要走出一條平等互信、包容互鑒、合作共贏的新型大國關系之路。

中俄關系是世界上最重要的一組雙邊關系，更是最好的一組大國關系。一個高水平、強有力的中俄關系，不僅符合中俄雙方利益，也是維護國際戰略平衡和世界和平穩定的重要保障。

習近平主席對俄羅斯的國事訪問，體現了中方對中俄關系的高度重視，也體現了中俄全面戰略協作伙伴關系的高水平和特殊性，強化了中俄兩國戰略互信和戰略支持，提升了務實合作水平和層次，促進了人文交流和相互了解。當前，中俄都處在民族復興的重要時期，兩國關系已進入互相提供重要發展機遇、互為主要優先合作伙伴的新階段。

中國高度重視歐洲的地位和作用，一個繁榮穩定的歐洲符合中國的利益。中國將一如既往支持歐洲一體化建設，真心實意支持歐洲應對主權債務問題的努力，愿同歐方加強務實合作，推動中歐全面戰略伙伴關系取得新的發展。

(四)

睦鄰、安鄰、富鄰是中國周邊外交主題詞。這既不是冠冕堂皇的表述，也不是什么權宜之計。營造和睦安寧的周邊環境、與周邊國家一道把握共同發展機遇，是中國和平發展道路的必然選擇，也是中國長期以來執著追尋的目標。不為嚴峻挑戰所動，不為復雜局面所惑，需要非同尋常的定力。中國定力贏得了大多數周邊國家的理解和支持，極大拓展了合作空間，收獲了豐碩合作果實。

新世紀以來，中國同周邊國家貿易額由1000多億美元增至1.3萬億美元。中國成為眾多周邊國家的最大貿易伙伴、最大出口市場、重要投資來源地。中國同亞洲和世界的利益融合達到前所未有的廣度和深度。

“親望親好，鄰望鄰好。”

樸實的話語，真切的情懷。習近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講感動亞洲，鼓舞世界。

中國將加快同周邊國家的互聯互通建設，積極探討搭建地區性融資平臺，促進區域內經濟融合，提高地區競爭力。中國將積極參與亞洲區域合作進程，堅持推進同亞洲之外其他地區和國家的區域次區域合作。中國將繼續倡導并推動貿易和投資自由化便利化，加強同各國的雙向投資，打造合作新亮點。中國將堅定支持亞洲地區對其他地區的開放合作，更好促進本地區和世界其他地區共同發展。

中國越發展，越能給亞洲和世界帶來發展機遇。亞洲和世界和平發展、合作共贏的事業沒有終點，只有一個接一個的新起點。

(五)

長期以來，中國始終把加強同發展中國家的團結合作作為對外政策的基本立足點，同廣大發展中國家在爭取民族獨立、推動國家發展的事業中相互支持、相互幫助，同呼吸、共命運，建立了牢固的關系，結下了深厚的情誼。推動中國和發展中國家關系全面均衡向前發展，造福廣大發展中國家人民，是中國獨立自主和平外交政策的重要組成部分。

珍視傳統友誼，賦予新的時代內涵。習近平主席首次出訪就踏上非洲熱土。

“無論中國發展到哪一步，中國永遠都把非洲國家當作自己的患難之交。”

習近平主席在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發表演講，全面闡述了新時期中非共謀和平、同促發展的政策主張——對待非洲朋友，我們講一個“真”字；開展對非合作，我們講一個“實”字；加強中非友好，我們講一個“親”字；解決合作中的問題，我們講一個“誠”字。情真意切的話語，深深打動了在場的人們。30分鐘，30次掌聲！一次次掌聲，寄托著億萬非洲人民和中國人民共創未來的美好愿望。

中國同發展中國家有著相似的歷史、命運與發展階段，更共同擁有充滿希望的未來與夢想。中國同發展中國家互利共贏的合作之路越走越寬廣。中國將加強同廣大發展中國家的團結合作，共同維護發展中國家正當權益，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，永遠做發展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。

(六)

時代潮流浩浩蕩蕩，中國外交勃勃生機。

中國同世界的互動日益頻繁，世界對中國外交的關注也在加大。中國外交有變，亦有不變。究竟什么變了，什么沒變？為什么會變，為什么不變？英國廣播公司(BBC)的一句話道出了問題的核心：外界更關心的，是下一步中國將如何處理同世界的關系。

預測中國外交，關鍵在于能否準確把握中國走和平發展道路的堅定意志。中國不會因外部局勢的變化而動搖自己的戰略抉擇，同樣也會盡最大的努力去化解影響和平發展的障礙，以更加積極的姿態參與國際事務，發揮負責任大國作用。今日中國，堅守和平發展道路的實力更加雄厚。

中國人民致力于實現中華民族偉大復興的中國夢。中國人民還要同國際社會一道，推動實現持久和平、共同繁榮的世界夢，為人類和平與發展的崇高事業作出新的更大的貢獻！人民日報