專家：作風建設領導班子是重點 關鍵抓制度建設

根本問題是什么

對待人民群眾的態度是根本問題。作風是立場和世界觀在實踐活動中的表現，有什么樣的立場和世界觀就會有什么樣的作風。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，立黨為公、執政為民是我們黨的根本政治理念。我們的黨員、干部必須把人民放在心中最高位置。所謂放到心中最高位置，就是說，必須把人民當主人，全心全意為人民服務；必須把人民當英雄，全心全意依靠人民；必須把人民當老師，全心全意向人民學習。這就是我們的立場，這就是我們的世界觀、歷史觀、價值觀。抓作風，從根本上說，就是抓對待人民群眾的態度。我們必須從這樣的高度來抓好這次教育實踐活動，解決種種不符合為民務實清廉要求的作風問題。

關鍵環節抓哪個

當前，要抓住制度建設這個關鍵環節，用制度建設的進步保證群眾路線的貫徹和落實。習近平同志多次強調，要把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行。這一點，對于轉變作風具有關鍵性意義。思想教育是基礎，解決的是自律問題；制度保障是關鍵，解決的是他律問題，二者緊密結合才能真正收到實效。制度就是規矩，在規矩面前人人平等，任何人都沒有制度之外的權力。違規就要問責，就要付出代價。在教育實踐活動中，要嚴格以制度規范為標尺，檢查各種違規行為；也要根據情況的變化，制定出各種新的制度，完善我們的制度體系。黨有黨紀，國有國法，不許逾矩，這是底線。底線就是高壓線，不許碰，也碰不得。制度規范人，也造就人。只有建立完備系統、科學有效的制度體系，并且在實施中嚴格執行，才能造就出好的作風、好的隊伍。

領導班子怎么做

作風建設，領導班子是重點。從領導做起，以身作則、率先垂范，教育才有說服力，制度才有威懾力。中央制定出關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，并且雷厲風行，身體力行，在全黨帶了一個好頭，深得黨心民心，在全黨和全社會產生了很好很大的影響，極大地增強了廣大干部推進作風建設的信心。只有從領導做起，一級抓一級，說到做到，言必行、行必果，黨風建設才能真正取得成效。否則，就可能流于形式。抓黨風廉政建設，必須真抓實干，拿出踏石留印、抓鐵有痕的決心和干勁。

人民日報(作者為中共中央黨校原副校長)