日本花3萬億援非追趕中國 欲實現自身經濟復蘇

日本欲搭非洲高速發展的快車，實現自身經濟復蘇。6月1日至3日在日本橫濱舉行的第五屆非洲開發會議成為安倍經濟外交的又一重要舞臺。安倍宣布對非提供320億美元的發展援助計劃。數據顯示，中國對非洲的貿易規模和投資額遙遙領先于日本，日本正急于追趕中國，獲得非洲的資源并擴大影響力。對此，一些非洲國家的媒體表示，日本對非洲的重要性遙遙落后于中國。

在1日的開幕式上，安倍送上大禮包：今后5年官民合作向非洲提供3.2萬億日元(約合320億美元)的發展援助，其中，1.4萬億日元為政府開發援助。日本以此為議題，吸引50個非洲國家的首腦和官員參加會議。

基礎設施、農業、能源、醫療保健是日本政府力推的非洲投資建設領域。而這些也是“安倍經濟學”成長戰略重點支持的領域。安倍在美國《華爾街日報》發表題為《日本對非洲發展的承諾》的文章稱，“安倍經濟學”不能僅靠日本國內的努力，日本的經濟優勢建立在合作和貿易的國際化上。”《日本經濟新聞》2日的社論稱，日本官民合作援助非洲非常重要。民間企業通過日元貸款幫助完善道路和港灣，建設發電站和工廠。《讀賣新聞》2日社論也稱，如果能夠促進對日本來說不可或缺的天然氣等資源的開發，加速基礎設施出口的話，將有助于安倍經濟學中的成長戰略。該社論同時稱，必須要警惕的是在非洲存在感不斷擴大的中國的動向。中國首腦相繼訪問非洲，對非融資和投資急劇擴大。為了對抗中國，首相應該盡快表達訪問非洲的意向。

美國彭博社1日稱，安倍向非洲投入320億美元，尋求與中國在非洲競賽，并擴大日本在非洲市場的影響力。目前非洲經濟增長正在推動日本的出口，因2011年福島核電站問題，日本政府盯上非洲的石油和天然氣。2011年中非貿易幾乎是日非貿易的五倍。安倍上臺以來還沒有訪問過非洲。《華爾街日報》2日稱，日本此舉旨在對抗中國在非洲大陸的影響力。日本援助非洲預期集中在三個領域：電站、鐵路和供水。由于過去10年日本經濟低迷，中日在非洲投資和貿易及影響明顯不同。2011年，日本對非洲直接投資僅為4.6億美元，遠低于中國的31億美元。日非貿易總額僅為300億美元，中非貿易總額高達1660億美元。安倍目前正在試圖轉向，大力發展對非洲就業項目，對抗中國將工人帶到非洲的做法。南非《新聞24小時》2日稱，日本向非洲投入320億美元，急切與亞洲鄰國中國競爭。肯尼亞《民族報》1日稱，盡管相對來說日非關系有著長期的聯系，但日本對非洲的重要性遙遙落后于中國。

近兩年，日本再次把目光投向非洲，希冀重振日非關系尋求突破受困的亞洲外交。針對日本近期對非政策的轉變，國際和非洲各界認為日本抗衡中國意味比較濃厚。《非洲辯論》認為，日本日前加大對非投入力度，不僅出于投資考慮，更多還是針對新興的中國等國家。中日在非洲競爭來自于兩國在東亞地區主導權的競爭。中國在非洲正在贏得這場競爭，這來自于中國在非洲的投入使各方受惠和中國對非洲政策是建立在平等互利基礎上。南非《獨立報》認為，日本是島國，原材料匱乏，需要非洲的資源和能源，并且日本在非洲的科技與教育等合作非常有利于日本在非洲產品質量的提升和出口。

不過，同樣值得一提的是，日本在非洲影響力主要集中在價值鏈的高端，如汽車、光學儀器等。在非洲日本人較少，但其經濟影響很大，如日本車在非洲一些國家甚至占據主導。據《環球時報》記者觀察，日本車在非洲國家很普遍。記者在東非的肯尼亞和坦桑尼亞，南部非洲的贊比亞，西非的加納和中部非洲的剛果共和國和剛果(金)看到，大街上行駛的車輛中日本二手車占非常大的比例，甚至有的國家高達一半或2/3。在非洲人眼中，日本非常發達，見到亞洲人首先問是不是日本人。不過，目前這一狀況已改觀，隨著中國投資和中國人的增多，見面說“你好”已成為非洲人通用語。