吉林省委書記：汲取用鮮血和生命換來的教訓

今天下午，我省召開安全生產電視電話會議，深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理重要批示、指示精神，國務院常務會議和全國安全生產電視電話會議精神，深入吸取近期我省連續發生的重特大安全生產事故、特別是“6·3”特大火災事故的教訓，安排部署我省安全生產隱患大排查、大整改行動，進一步強化措施，狠抓落實，堅決遏制重特大安全生產事故發生。省委書記王儒林、省長巴音朝魯到會并作重要講話；省政協主席黃燕明出席會議。

會前，全體與會人員起立，為“6·3”事故遇難者默哀。

王儒林在講話中指出，全省上下要從血的教訓中警醒起來。3月底以來，我省發生了四起重特大事故，特別是“6·3”事故，造成重大人員傷亡，給人民群眾生命財產帶來了極大損失，令人十分悲痛。“6·3”事故發生以來，在黨中央、國務院的關懷和領導下，各有關方面做了大量工作。現在看，事故救援和善后處置工作總的是科學、有序、有力的。下一步，最重要的就是繼續堅決貫徹黨中央、國務院的要求，進一步加大工作力度，全力以赴、積極穩妥、科學有效地做好善后處理工作，不能有絲毫差錯，不能出任何紕漏。一定要痛定思痛、舉一反三，汲取用鮮血和生命換來的教訓，警醒起來，使這次事故成為我們今后抓安全生產刻骨銘心的警示。

王儒林強調，要認真學習貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要批示精神，深刻認識安全生產工作的極端重要性。6月7日，習近平總書記、李克強總理專門作出重要批示。對習近平總書記和李克強總理的重要批示，我們要認真學習、深刻領會、準確把握、全面貫徹，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加務實的作風，狠抓安全生產，嚴格安全監管。我們一定要深刻認識到：安全生產是發展的前提，是穩定的基礎，是頭號的民生。務必堅持以人為本、生命至上、責任如山，決不能以犧牲人民群眾的生命為代價換取發展。一定要按照習近平總書記和李克強總理的要求，正確處理好安全和發展的關系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產安全，確保人民平安。

王儒林指出，要始終保持清醒頭腦，深刻認識我省當前安全生產的嚴峻形勢。目前，我省在危險化學品、礦山企業、人員聚集場所、市政設施、道路交通、食品藥品生產、特種設備、水利及地質災害、環境安全等方面，還存在不容忽視的隱患和問題，既有全國共性的、也有吉林特有的，既有歷史積累的、也有現在生成的，既有長期投入不足等工作層面上的、也有安全發展意識淡薄等思想觀念方面的。但無論什么原因，這些情況都表明，我省安全生產形勢十分嚴峻，加強安全生產刻不容緩、迫在眉睫。

王儒林強調，要認真抓好安全生產隱患大排查、大整改，堅決遏制重特大事故發生。這次全省安全生產隱患大排查、大整改，要嚴格按照國家安委會通知精神和省委、省政府的部署，必須做到全面、扎實、有效。要進行拉網式、全方位的隱患排查，對存在的隱患一個一個地查找、對查找出來的問題一個一個地解決。要嚴格進行整改，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”；對于一時難以整改的要登記建檔，實現嚴密監控，確保有備無患；對于重大安全隱患，要立即停產整頓，明確整改責任，實行掛牌督辦，驗收合格后才能恢復生產。要加強督促檢查，按照“誰主管、誰檢查、誰負責”的原則，加強對本地、本部門全過程的督導、檢查、抽查，確保隱患排查和整改措施真正落到實處。要落實相關責任，強化企業主體責任和部門監管責任，加大責任追究力度，特別要強化事前追究，實現關口前移，絕對不能等到出了事再查處。要研究制定安全生產隱患責任追究制。

王儒林強調，要切實加強組織領導，把安全生產的各項措施落到實處。各級黨委、政府要進一步加強對安全生產工作的組織領導，時刻把安全生產抓在手上，確保把安全生產的各項措施落實到位。一要務必高度重視。各級黨政一把手是安全生產第一責任人，要拿出更多的精力安排、部署、解決安全生產工作中存在的突出問題，做到守土有責、守土盡責。二要嚴肅紀律。不落實，首先是政治態度、政治紀律問題。凡是對省委、省政府的決策、部署置若罔聞的，都要按照組織紀律嚴加懲處。三要落實責任。一級抓一級，層層立下“軍令狀”，把安全生產監管責任細化分解落實到每個人頭，確保層層有人抓，事事有人管。四要完善機制。全面推進責任落實機制、督促檢查機制、考核評價機制、追究問責機制、工作保障機制、輿論引導機制等各方面制度機制建設，加快形成狠抓落實的環境和風氣。五要強化用人導向。對抓落實態度堅決，工作成效顯著、扛事頂硬的干部，要大膽使用。對那些心浮氣躁、好大喜功，打空拳、練虛招，乃至由于不落實影響工作的干部，不僅不能用，而且要嚴肅查處，真正在吉林形成一個重落實、敢落實、善落實的風氣。

巴音朝魯就貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神、全面加強我省安全生產工作進行了全面的部署。巴音朝魯指出，各地、各部門要深刻汲取沉痛教訓，舉一反三，橫下一條心，采取堅決有效措施，標本兼治，奮力扭轉全省安全生產形勢，維護全省發展改革穩定大局。一要扎實有效地開展好全省安全生產隱患大排查、大整改行動。按照國家要求，迅速組織落實實施方案，切實做到迅速、全面、深查、嚴改。“迅速”就是要立即啟動，馬上行動，到9月底結束，高質量完成隱患排查整改任務。“全面”就是全覆蓋。既要查硬件，更要查軟件，對社會各行業全領域、人員密集場所全方位、企業生產全過程進行排查整改。“深查”就是深入、具體、細致，突出重點領域，深查徹查，不走過場。“嚴改”就是嚴格整改，列出隱患清單，建檔立案，實行“零容忍”。二要下大氣力解決好安全生產工作中的幾個重點問題。切實解決思想認識問題，從思想上查根源、找差距，堅決克服安全生產意識淡薄和僥幸心理，牢固樹立“生命至上、安全為本”的理念，真正把安全生產落實到實際工作中。切實解決企業主體責任不落實問題，企業法定代表人一定履行第一責任人職責，嚴格對照國家標準和規定，逐項對號入座，真正把安全生產責任落實到每個環節、每個車間、每個員工。抓緊健全資料檔案，形成一套完整清晰的“明白賬”。切實解決政府監管責任不到位問題，各級政府要層層建立責任，把責任真正落實到每個層級、每個崗位，織好完善的“安全網”。安監部門要充分發揮職能作用，加強督導檢查。各部門都要承擔起本系統安全生產責任。要加強企業職工群眾安全生產教育培訓，提高安全意識。切實解決建立長效機制的問題，通過排查整改，建立起經常化、常態化、規范化的長效機制。加大各方面監督管理，設立舉報熱線、獎勵舉報專項資金，發揮社會監督作用。鼓勵新聞媒體通過多種形式，曝光安全生產中的各類問題。三要集中精力狠抓工作落實。強化政府抓落實力度。省政府要組成聯合檢查組，實行分片與分工相結合，推動安全生產制度和責任落實。市(州)、縣(市)是檢查落實安全生產工作的主體，要實行“網格化”管理，確保工作落實不留死角。強化省安委會協調推動力度，細化責任，落實任務，解決問題。強化紀檢監察督促問責力度。要以查沒查出隱患、整沒整改到位、解沒解決問題、發沒發生事故作為檢驗落實的標準，并與干部實績和地區、部門績效考核直接掛鉤。紀檢監察部門要把處理安全生產工作中的責任問題作為經常性工作，隨時檢查，隨時懲處，確保政令暢通，各項安全生產措施落到實處。

省委常委、常務副省長馬俊清主持會議并傳達全國安全生產電視電話會議精神；副省長谷春立宣布《吉林省安全生產隱患大排查、大整改行動實施方案》。

省委常委、省人大常委會副主任、副省長、省政協副主席，省法院院長、省檢察院檢察長，省人大常委會、省政府、省政協秘書長，省安委會成員單位主要負責同志，省直、駐省中直有關部門、單位主要負責同志，在長部分重點企業和高校主要負責同志等在主會場參會。各市(州)、各縣(市、區)黨委、人大常委會、政府、政協及企業負責同志等在分會場參會。(記者 李林巖 王立新)