京津冀欲突破行政壁壘 聯(lián)防聯(lián)控治理大氣污染

周邊的空氣污染對北京到底有多大的影響？北京市環(huán)保局副局長莊志東告訴記者：

莊志東：周邊對北京的傳輸一年平均25%左右，如果重污染天氣情況下，可能會更高。

當然，北京的空氣污染也會影響到周邊城市。空氣，用它的流動來平衡各地的差異，而經(jīng)濟上的差異，該如何平衡？

莊志東：全國幾大區(qū)域，京津冀最難干，因為城市發(fā)展不平衡。北京的今天就是其他省市的明天，都面臨同樣的問題，工業(yè)化發(fā)展的問題不可逾越，就是能不能縮短。

2012年，北京煤炭消耗總量為2330萬噸，而河北每年的煤炭消耗量高達兩億噸。一個是已經(jīng)進入后工業(yè)化時代的經(jīng)濟較發(fā)達城市，一個是擁有62個貧困縣、近800萬貧困人口，仍在依靠重化工業(yè)發(fā)展的省份，如何讓他們實現(xiàn)攜手聯(lián)動？

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華：如果我們要求河北跟北京一樣的標準，河北省經(jīng)濟所受的影響可能是顛覆性的。所以聯(lián)防聯(lián)控不應(yīng)該是簡單的行政命令的方法，而是理解、合作，信息和資源共享。

對于這一點，北京、河北有共識。

北京市環(huán)保局副局長方力：我們也要把一些很好的產(chǎn)業(yè)布到河北去，不像過去經(jīng)濟單純追求地方GDP，好的東西都要留在自己這兒，比如這次第二機場整體的規(guī)劃、建設(shè)，是跟河北統(tǒng)籌考慮。

河北省政府秘書長楊國占：河北在淘汰落后產(chǎn)能方面在落實，如果進一步控制產(chǎn)能，成本會很高，希望國家、有關(guān)部委在新興產(chǎn)業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)的布局上給予河北傾斜。

除此之外，楊國占還提到了經(jīng)濟補償問題。

楊國占：考慮到區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，我們希望能用市場化的辦法平衡各方的利益關(guān)系。

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華也認為，沒有利益機制的保障，聯(lián)防聯(lián)控很難持續(xù)：

潘家華：地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控是有必要的，但是必須要有利益機制的保障，否則是不可持續(xù)的，效果不會理想的。

今年3月以來，北京市先后與天津、河北簽署區(qū)域合作協(xié)議，共同推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，其中促進空氣質(zhì)量改善、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)便是重要內(nèi)容之一。聯(lián)手，也許一時來看，各方都會有經(jīng)濟上的損失和讓步，但是長久來看，換回的卻是金錢也買不來的藍天白云和清新空氣。