航班“詐彈”三問：應附帶提請民事賠償予以遏制

“詐彈”為何頻發？

“飛機延誤為什么沒有給出合理解釋？也沒有任何及時、正確的信息通知我們？”5月17日，遭遇了航空“詐彈”被迫滯留在深圳機場的微博博主@devil1987在微博里描述了機場的混亂場面，怎一個亂字了得。

面對質疑，航空公司頗感“委屈”。某航空工作人員坦言，我們是最大的受害者，中國法律對此類行為懲罰力度不大，規定罰金過低，此類事件一再發生，巨額損失難以承受，航空公司只能自認倒霉。

“‘詐彈案’之所以頻發，是因為作案手法簡單、司法懲罰力度不夠以及社會公眾不清楚該行為的代價，包括巨額經濟代價?！北本┦泻娇辗▽W研究會常務副會長兼秘書長張起淮律師對本報分析說。

李偉研究過多起航班“詐彈”的案例后認為，可以看出，作案者主要出于幾種不同的心態作祟：一是惡作劇的心態；二是個人對社會不滿進行報復或是有組織的恐嚇；三是一些精神不正常者的行為，但這種情況比較少，還是前兩種居多?！皭鹤鲃〉那闆r很多，這也是一些人，特別是年輕人法律意識淡薄，心理不成熟的體現。他們為什么要以威脅民用航空器的安全來發泄呢？就因為媒體和公眾對民航安全的關注，能讓個人報復社會的心理得到極大滿足?！崩顐フf。

航班“詐彈”犯罪成本低。國內恐嚇航班一般判刑1年半到4年，罰款不過幾百元到2000元左右。但從國際上看，在美國，類似行為可以判20年，罰款10萬美元及以上。同時，一般恐嚇者常會打公共電話恐嚇，技術偵查方式很難派上用場，增加了警方偵破案件的難度。

“打個電話就能帶來大量返航，引起全社會高度關注，容易滿足犯罪分子扭曲的心理需求，加上法律懲戒力度不足，又沒有足夠的經濟制裁，部分法律意識淡薄者才頻頻作案?！睆埰鸹凑f。

帶來損失多大？

我們了解到，航班因恐怖威脅返航或迫降會帶來巨額的財產損失。

社會成本損失中，有形成本還可以計算，比如民用航空公司的直接損失，安檢執法的損失等。但更多的隱形成本，如旅客行程的延誤等難以統計。

經歷了航空“詐彈”的乘客綸澤感到“有苦難言”?！拔乙缴钲?，卻在起飛40分鐘后迫降桂林。折騰到凌晨1時之后才從飛機里出來。行程完全被耽誤了，也沒法討個說法，畢竟受影響的不止我一個?！?/p>

每一次“虛假動作”航空公司都要承擔巨額經濟損失。航空運輸安全性必須要放在第一位，所以航空公司每次都會把威脅信息當成真實信息做應急處置。

按照慣例，遇到恐嚇后，航空公司會啟動緊急程序。首先了解航班的情況，如果航班尚未起飛，會緊急讓旅客下機，安全部門對飛機進行全面安檢。如果航班已經起飛，飛機會在最近的機場降落，起飛不久的飛機會選擇返航，再進行全面安檢。

所以，一場因“詐彈”導致的飛機備降，絕不是飛機返航那么簡單，直接經濟損失可以從數十萬到上百萬元不等。張起淮給我們算了一筆賬：比如一架飛機因“詐彈”緊急備降，很可能要放掉或空耗掉幾十噸以至百余噸航油。此外，要支付機場費用，協調同航線的其他航班避讓、繞行，這樣的緊急降落本身還可能對機身造成損害。僅其燃料成本、場地成本、人力成本、乘客補償、維護成本等幾項損失，至少超過十幾萬元。