“既然同呼吸，就要共奮斗”——解讀國務院常務會議大氣污染防治十措施

“我國大氣污染類型已經由燃煤型污染轉變為目前燃煤—機動車—工業排放多類型污染、高負荷共存的重度復合大氣污染類型，這是發達國家所沒有經歷過的新情況?！敝锌圃荷鷳B環境研究中心研究員賀泓表示，“這沒有現成經驗可循，治理大氣污染是一項長期復雜的系統工程。”

“我們要抓緊修訂法律法規，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，著力解決責任不落實、公眾環境權益保護力度不夠、環境違法行為懲處不力等問題?！敝苌t表示。

國務院常務會議明確要求，要強化節能環保指標約束，推行激勵與約束并舉的節能減排新機制，用法律、標準“倒逼”產業轉型升級。

會議同時指出，要建立環渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區域聯防聯控機制，加強人口密集地區和重點大城市ＰＭ２．５治理，構建對各?。▍^、市）的大氣環境整治目標責任考核體系。將重污染天氣納入地方政府突發事件應急管理，根據污染等級及時采取重污染企業限產限排、機動車限行等措施。樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準則。

據悉，針對大氣污染違法行為，環保部、發改委等部委于今年５月至１１月開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，其中要重點查處的就包括民眾反映強烈的大氣污染違法問題。

而京津冀等地也已在產業結構調整、能源結構調整、機動車治理等方面打出“組合拳”，合力聯防聯控大氣污染，推進區域空氣質量改善。專家表示，大氣污染區域聯防聯控應形成區域大氣環境管理的法規、標準和政策體系，建立重大環保項目的統一規劃機制、跨區域污染防治協調處理和會商機制、區域環境信息共享機制等。

環境保護部環境與經濟政策研究中心主任夏光認為，國務院常務會議提出的措施包括大力推行清潔生產，重點行業主要大氣污染物排放強度到２０１７年底下降３０％以上等，都是在“找突破口，對癥下藥”。

夏光說，“我們只要搞好規劃、配套措施、安排資金、共同行動，幾年下來會看到成效的?！?/p>