日媒：政府回應民眾要求致中國政治信任度高

日本《外交學者》6月14日文章，原題：在中國，政府為人民？有關中國的政治評論存在明顯矛盾。一方面，一些外國觀察家總是討論中國民眾如何對政府日益不滿。另一方面，民意調查顯示執政的中共獲得高度民意支持。我們參與的一個全國性面訪調查(結果最近發表在《政治研究季刊》上)發現，中國公眾對中央政府的滿意度極高。根據對隨機訪問的3763名中國人的調查，民眾對北京的平均支持率約為8分(滿分是10分)。這一數字也與近來的其他調查相一致。

中國民眾高度信任政府，對此有多種解釋。一種常見說法是，民調根本不準。中國社會受到壓制，人們不敢透露真實想法。但這種看法忽視了活躍的網上政治討論、頻發的抗議和上訪，甚至是日常街頭與民眾的談話。一切都顯示，中國人并不怕表達自己對政府的不悅，即使對參與有組織政治活動較謹慎。

另一種普遍解釋是媒體審查。該觀點稱，因政府禁止中國社會信息自由流動，只有正面新聞才會公布。但在信息時代，控制互聯網難度大增，隱瞞陰暗面不那么容易。我們認為，媒體在政治動員中的角色已淡化。市場環境下，贏利的考慮將其進一步削弱。總體說，稱大多數中國人只知道政府“好新聞”的說法，不能算對當代中國的準確描述。

還有個常被提及的原因是經濟表現。認為經濟增長和生活水平提高，令大多數中國人對個人財務狀況滿意，對國家前景樂觀，故而總體上對政府的表現滿意。這種解釋有個問題：未能考慮中國與其他高速增長社會的差異。印度和巴西的增長水平類似，但為何唯獨中國政治信任度更高？蒙古國過去幾年增長率屬世界最高行列，但2012年的調查顯示，超過80%受訪者認為政府政策未能解決他們關心的問題。

另一種解釋是儒家傳統。因為它強調等級和順從。持這種觀點的人說，從文化上中國人習慣于無條件接受政治權威。可這也說不過去。若真是如此，為何其他儒家社會未獲得類似的高度信任？此外，儒家傳統一直是中國數百年的主流，但該國歷史上中央失去民心的例子不勝枚舉。

實際上，在中國有個沒太得到關注的政治現實——政府回應民眾的要求。乍看，這似乎違反直覺，因為威權政府不會回應民意，因為不必面對實質性大選。但我們的研究顯示，沒有實質性全國選舉并不等于沒有公眾政治訴求。事實上，約65%的中國民眾表示對政府多少有些不滿。這些不滿聲音看來得到了代表“絕大多數”中國人利益的中共的“傾聽”。經濟表現和文化傳統等雖非毫不相干，但只解釋了在中國政治信任如此之高的小部分原因。我們對最近民調數據的分析顯示，“回應”占到政治信任的50%多。換言之，目前來說，政府回應民眾要求是中國政治信任度高的最重要原因。(作者唐文方(音)、邁克爾·劉易斯等，喬恒譯)