國務院發展研究中心：八項規定對經濟短期影響有限

進一步推進預算制度改革，建立相應的監督問責機制，確保八項規定制度化、長期化。要把政府所有收支全部納入預算管理，建立健全政府公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險預算制度，形成覆蓋政府所有收支的預算體系。推進財政預算及其執行情況的公開透明。同時還需要在政府績效考核中引入相應的監督和問責機制。

繼續實施結構性減稅和加快收入分配制度改革，加快經濟轉型和促進居民消費的增長，抵消八項規定可能帶來的短期不利影響。未來要繼續實施結構性減稅政策，降低企業的經營成本，促進收入的提高，最終促進居民消費的增長。另一方面加快促進收入分配制度的改革。一般來說收入水平越高，其邊際消費傾向越低，因此有效抑制收入差距的擴大，將有利于消費的增長。

優化財政支出結構，增加對人力資本的投入，發揮八項規定長期效應。控制“三公消費”并不是要控制政府的合理支出。需要在控制政府不合理的公務消費的同時，進一步優化財政支出的結構，讓節約的財政資金投入到更加有利于經濟長期增長的領域，如民生、基礎設施等。（記者陳仁澤）