兩高公布環(huán)境污染犯罪司法解釋 從嚴(yán)懲處單位犯罪

（六）對于觸犯多個罪名的從一重罪處斷。

環(huán)境污染犯罪行為可能同時觸犯多個罪名，如違反國家規(guī)定，故意排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，實質(zhì)上是直接投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，同時觸犯了投放危險物質(zhì)罪和污染環(huán)境罪兩個罪名。為了進(jìn)一步加大對環(huán)境污染犯罪的打擊力度，《解釋》第八條明確規(guī)定了“從一重罪處斷原則”，即違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。今天將要公布的胡文標(biāo)、丁月生投放危險物質(zhì)案就屬于此種情形。

（七）明確界定了“有毒物質(zhì)”的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)刑法第三百三十八條規(guī)定，違規(guī)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，均構(gòu)成污染環(huán)境罪。為保障法律準(zhǔn)確、統(tǒng)一適用，《解釋》第十條專門對“有毒物質(zhì)”的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出了明確界定，即危險廢物，劇毒化學(xué)品、列入重點環(huán)境管理危險化學(xué)品名錄的化學(xué)品以及含有上述化學(xué)品的物質(zhì)，含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的物質(zhì)，《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)，如“滅蟻靈”、“二惡英”等以及其他具有毒性，可能污染環(huán)境的物質(zhì)都屬于“有毒物質(zhì)”。

（八）規(guī)范環(huán)境污染專門性問題的鑒定機(jī)構(gòu)及程序。

辦理環(huán)境污染刑事案件，常常涉及污染物認(rèn)定、損失評估等專門性問題，需要由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見。但是，目前具有環(huán)境污染鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)較少、費用昂貴，難以滿足辦案實踐需求。為有效解決辦理環(huán)境污染刑事案件過程中的專門性問題，《解釋》第十一條明確規(guī)定，對案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的，由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見，或者由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門指定的機(jī)構(gòu)出具檢驗報告。縣級以上環(huán)境保護(hù)部門及其所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)省級以上環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的，可以作為證據(jù)使用。

孫軍工表示，全國各級人民法院、人民檢察院將以《解釋》的公布實施為契機(jī)，繼續(xù)保持對環(huán)境污染犯罪行為的高壓態(tài)勢，準(zhǔn)確認(rèn)定事實，正確適用法律，堅決依法懲處環(huán)境污染犯罪活動。同時，我們將進(jìn)一步通過司法公開滿足公眾的知情權(quán)，通過發(fā)布審判信息、庭審直播、公布典型案例等方式開展法制宣傳教育，向社會及時公布打擊環(huán)境污染犯罪取得的成果，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展不斷作出新的貢獻(xiàn)。(據(jù)最高人民法院網(wǎng)站直播)