新華調(diào)查:三問“臨時工” 為什么“惹事”的總是他們?

為什么“惹事”的都是“臨時工”？

延安城管執(zhí)法打人，算是最新一起與“臨時工”有關(guān)的大新聞。細細梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，“臨時工”大都與負面新聞聯(lián)系在一起。無論大事小事，幾乎都是“臨時工惹的禍”。

王某告訴記者，有了協(xié)管員后，許多工作都由他們完成，只有涉及執(zhí)法時正式交警才會出面。一方面是許多臟活、累活都由“臨時工”來完成，另一方面，相對低下的文化素質(zhì)和收入水平，同時缺乏相應的培訓，使得“臨時工”在處理相關(guān)業(yè)務時容易“惹事兒”。

據(jù)王某透露，他們招聘的協(xié)管員許多是沒工作的，至于學歷等方面沒有具體要求。協(xié)管員每個月到手只有２０００元出頭，而同樣崗位的正式工收入要多很多。王某所在的部門還會為協(xié)管員購買完整的五險一金，還有零星的業(yè)務技能培訓等，但是在許多地方，五險一金和培訓對“臨時工”來說，難以體現(xiàn)。

綜合媒體公開報道，被曝光的延安城管局有些大隊的人員培訓尤其是對“臨時工”的培訓像“走過場”，兩三個月也沒有一次培訓。而廣州一名工作６年的城管協(xié)管員甚至表示，入職后沒有培訓過，“都是根據(jù)經(jīng)驗工作，或者老協(xié)管員帶新人。”政治工作、黨團學習、紀律教育等制度形同虛設。

多地協(xié)管員招聘公告顯示，其對學歷要求多集中在初中、中專或高中以上學歷，職業(yè)技能則無規(guī)定。例如某地城市管理處公開招聘城管協(xié)管員，要求應聘人員具有高中及以上文化程度的退伍軍人及大中專畢業(yè)生，年齡在１８至３０周歲，無犯罪被罰記錄；五官端正、身體健康；具有本地戶口，待遇為每月１２００元，但不含繳納社會保險五金。

“‘臨時工’執(zhí)法或者所謂‘協(xié)助執(zhí)法’不符合法律原則，其實質(zhì)是部分政府機關(guān)不作為、懶作為。”云南省凌云律師事務所執(zhí)行主任李春光說，“個別部門只拿財政待遇而不干活，只享受權(quán)利而不承擔義務，有功自己拿，出錯有人頂，其危害不可小視。”