知情者：美國管理嚴擺攤很艱苦 日賺800美金不靠譜

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據中國之聲《新聞縱橫》報道，在美國哥倫比亞大學門口時常可以看到一個寫著“中國西北名吃”的流動攤車，車上賣著肉夾饃、涼皮之類的中國小吃，生意好的時候每天可以賺七八百美元。

這輛流動攤車的主人是來自河南洛陽的謝云峰，他不會說英文，只能聽懂one、two、three，連four都聽不懂，但是這并不妨礙他的生意安穩興隆。

走在紐約街頭，無論在的曼哈頓還是遍布中文招牌的法拉盛，隨處可以見到兜售熱狗、小吃、飲料，水果甚至舊書各色商品的街頭攤車，他們就像這個城市里存在的一個個彩色氣球，200年來以相當討巧又歡樂的方式受到城市里居民和游客的極大歡迎。北青傳媒股份有限公司副總裁段鋼先生在哥倫比亞大學門口邂逅的攤主謝云峰就是其中之一。

段鋼：我去紐約住了一段時間，因為我老得去哥大，他就在好萊塢大街那哥大門口，寫著中國西北名吃這么一個小餐車。我第一天去我就注意他了，結果我第一天去時他正在修發電機，我沒吃上。很多人都跟我講，他做的不錯，后來我就去吃，和他聊了聊。

記者一度試圖通過哥倫比亞大學學生聯系到謝云峰本人，顯然為生活奔忙的他沒有太多的閑暇時間接受訪問，據了解，每天天不亮他就要起床準備食材，然后清晨到達攤位地點，為了保證食材的新鮮，中午之前他還要返回家里準備第二批新鮮的食材。生存不易，記者不忍執意打擾。用段鋼先生的話說，謝云峰做餐車小販之前是一名廚師，收入也還不錯。雖然經營餐車以來，投入的兩萬多美元還沒有收回成本，但是從他自信的臉上，可以看到一種愈挫愈奮的街頭企業家的氣質。當然這種氣質中也不會掩飾掉生活的壓力：

段鋼：說實話他是挺艱苦的，他并不像咱們想像的那樣。他好的情況下每天營業收入，也就是銷售收入達到7、8百美金，現在有的報道就是他每天賺7、8百美金，這是不太可能的，但是總的來講，他認為那地方還不錯。

根據統計，像謝云峰這樣靠雙手勤勞致富的攤販在紐約街頭約有20000個。紐約市政府網站上掛有細致入微的規章制度規范街頭小販的行為。

謝師傅看起來和國內的小販似乎沒什么區別。其實還真是不一樣的地方。因為要想在美國申領餐車執照，需要首先得到衛生部門的售賣許可，要求本人親自上門提交材料，申請規定紛繁復雜，比如申領者必須提供社會保險號或者個人稅務號碼、紐約州銷售稅證書、環境控制部門達標證明。

甚至規定中還包括，如果申請者如果離婚并且有孩子，必須繳納孩子的撫養執行表格，證明沒有拖欠孩子的撫養費等等，以此考察申請者的誠信資格。此外，申請者必須通過食品處理課程的考試，考試包含中文版本。以上程序全部通過，才能憑此申領餐車執照。

那么在美國，謝云峰這樣的流動攤販，會有類似中國的城管這樣的管理人員對他的日常經營進行管理呢？觀察者段鋼先生說，有了公開的管理和嚴格懲罰措施，流動攤販們在紐約街頭井然有序地經營著，當然這并不代表特別容易。據說老謝初來乍到時著實吃過一些“不講究”的虧，為此不只一次，結果執起法來“絕不將就的”紐約警察的罰單：

段鋼：執法過程絕不將就，比如說謝云峰他的餐車按照規定必須要離馬路邊2.5英尺，他有一次就被罰了錢，大概罰了他200還是300美金，我記不住了，但是罰了很多。他當時大概量了一下，離馬路牙子大概有3英尺，這就不行，他要求2.5英尺就是2.5英尺，多一點少一點都不行，管理是非常嚴格的。

此外，每天老謝在餐車操作食品的時候都要小心翼翼地戴上塑料手套，而且保證所有食品原材料的溫度必須保持在華氏40度以下。此前有數據和報道顯示，紐約20000的流動小販平均每年接到4萬張罰單，遭遇1萬起逮捕事件。

段鋼：紐約對小攤販的處罰是由一個部門開出來的，要求你自己自覺去交這罰款。如果你不交，那好，警察局出面逮捕你，逮捕的頻次也比較高，平均每兩個人一年就有一次逮捕。

在紐約城市管理者看來，人們承認管理是有效的，同時管理也做到透明，這使得當街沖突發生的機率降低。當然，紐約攤販也曾引發爭議。曼哈頓34街的街道代表一度希望能夠把流動商販驅逐出去，理由是有礙觀瞻。而為小商小販主張權利的組織反問：您希望您所居住的城市只充滿了星巴克和豪華大廈，還是那個城市允許那些個人企業家和移民者作為街頭商販的存在，哪種城市管理更讓人們充滿希望呢？

這就是謝云峰的故事，這個故事可能讓很多人自然地和中國的小販以及城管制度進行對比。但實際上，每個國家的國情不同，發展程度不同，簡單地進行優劣的對比并不客觀。

盡管如此，我們還是應該看到，在小販的管理上，中美之間在理念上還是存在不小的差異。比如所謂城管臥底其實是希望城管執法時能夠感同身受，寄希望的是個人。而美國則更多是靠制度來約束小販，靠制衡來保證小販的生存權利。

城管，小販，這對矛盾體如何破解？我們不愿輕易否定武漢城管臥底的探索意義，同時也希望謝云峰的故事能夠給我們更多的啟發。（中廣網北京6月19日消息記者 邢斯嘉）