專家：朝鮮半島事態“峰回路轉 柳暗花明”

朝鮮半島事態演變迎來關鍵節點

近期，持續緊張數月的朝鮮半島形勢似乎突然“峰回路轉，柳暗花明”。6月16日，朝鮮提議舉行朝美高層對話，并表示出實現無核化意愿。19日，朝鮮外務省第一副相金桂冠在北京與中國外交部副部長張業遂進行中朝外交部門戰略對話時表示，實現朝鮮半島無核化是金日成主席和金正日總書記的遺訓，朝方愿與有關各方舉行對話，參加包括六方會談在內任何形式的會談，希望通過談判和平解決核問題。

中朝外交部門舉行戰略對話當天，韓國新任六方會談首席代表趙太庸前往華盛頓，與美、日代表就朝鮮與美方舉行高級別會談的提議協調立場。一時間，朝鮮半島似乎一下子進入“對話時間”。但事實是，各方立場和訴求仍存在一定分歧，對話所需的互信基礎依然脆弱。

從美國方面看，其對朝政策并未做出重要調整。首先，美國已明確表示，要與日本和韓國就朝鮮“挑釁”進行密切、廣泛的合作，不會單獨與朝鮮達成協議。針對朝鮮提議重開朝美對話，美日韓強調將“觀其行”，以行動而非言辭來評判朝鮮。其次，美國很難放棄其在亞太地區增加軍事存在的目標。美國仍致力于在亞太實現永久的反導系統部署。最后，美國反復強調，絕不接受朝鮮的“空頭支票”或向威脅讓步，美國與朝鮮談判的前提是，朝鮮需要徹底轉變。

從朝鮮方面看，其試圖擺脫自身所處的外交孤立狀態，但這不意味著，朝鮮會為了改善國際環境而放棄安全訴求。朝鮮很清楚美國的立場，一旦認為對話途徑行不通，其國家安全利益會受到損害，就可能再次放棄對話，轉而尋求其他手段來實現本國安全。

從目前看，盡管“無核化”似乎已經成為各方共識，但如何將其落到實處仍有很多變數。近期，朝美雙方都提出了對話的條件。朝鮮要求美國先停止對朝鮮的“核威脅、核恐嚇以及包括制裁在內的一切形式挑釁”，同時強調美國不應再談“有前提的對話和接觸”。美國則堅持，對話必須是“可信的”，朝鮮需要采取具體的棄核行動。這似乎又回到了過去“先棄核還是先談判”的爭論。

朝鮮半島的和平穩定關乎各方利益。同時，半島無核化問題是一項長期議題，難以一蹴而就。目前，半島事態演變處于一個關鍵節點，緊張局勢出現一些緩和跡象，相關各方表示出對話的意愿，進一步就是“機會之窗”；如果不珍惜此次機會，形勢則可能出現新的波折，以往努力便將再次化為泡影。

抓住時機推動重啟六方會談，在這一多邊框架內促使各方加強互信、改善關系，最終實現半島無核化以及半島和東北亞地區的和平穩定，是符合各方利益的理性選擇。

（作者為中國國際問題研究所國際戰略研究部副主任蘇曉暉）