我國(guó)油價(jià)稅負(fù)被指處中等水平：稅收占零售價(jià)3成

成品油稅收如何更合理？

“稅收結(jié)構(gòu)以及征收環(huán)節(jié)是否合理，應(yīng)從我國(guó)能源戰(zhàn)略以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，不斷完善。”王震說(shuō)，目前我國(guó)成品油稅負(fù)中，流通環(huán)節(jié)的稅較高，但消費(fèi)環(huán)節(jié)的稅收較低，而且在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，一方面導(dǎo)致企業(yè)壓力較高，另一方面，稅收對(duì)于消費(fèi)行為的調(diào)節(jié)也不夠明顯。

比如，目前出于征稅成本的考慮，消費(fèi)稅在出廠環(huán)節(jié)征收，一方面，存在重復(fù)計(jì)稅的問(wèn)題，另一方面，消費(fèi)者也不能明顯感受到稅收對(duì)消費(fèi)行為的調(diào)節(jié)壓力。

此外，國(guó)外對(duì)不同油品根據(jù)鼓勵(lì)發(fā)展的需求實(shí)行不同的消費(fèi)稅政策。比如日本實(shí)行汽油高稅、柴油及煤油等低稅政策。現(xiàn)在汽油稅負(fù)是柴油負(fù)稅的1.4倍。香港對(duì)成品油的稅收主要是消費(fèi)稅。汽油消費(fèi)稅為6.06港幣；高硫柴油消費(fèi)稅為2.89港幣。為鼓勵(lì)油品質(zhì)量提高，歐IV柴油消費(fèi)稅僅為1.11港幣，而對(duì)歐V柴油臨時(shí)減免稅收。

王震說(shuō)，汽油消費(fèi)主要是私家車(chē)主，而柴油消費(fèi)主要是貨運(yùn)物流等。目前我國(guó)車(chē)用柴油消費(fèi)是汽油消費(fèi)的兩倍，柴油價(jià)格對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響更為明顯。此外，在加快汽柴油質(zhì)量升級(jí)的過(guò)程中，也可以應(yīng)用消費(fèi)稅對(duì)消費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)節(jié)。“總之，應(yīng)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局入手，發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。”