海南萬寧“校長帶女生開房”案可謂“一波三折”

案由從涉嫌猥褻兒童罪到強奸罪，從市一級法院受理到提級至省一中院受理，該案進入司法程序后的變化，也令人難忘。

海南律師協會會長廖向琦表示，究竟是強奸還是猥褻，檢察機關要根據個案，嚴格依照法律從證據上審查犯罪嫌疑人的主觀動機和客觀行為。他說，根據刑法相關規定，故意與不滿14周歲的幼女發生性關系的行為，即構成強奸罪。“先前檢方以涉嫌猥褻兒童罪批準逮捕犯罪嫌疑人陳在鵬、馮小松，這或是一種謹慎的做法。”

他進一步分析指出，奸淫幼女的行為只要行為人認識到女方一定或可能是幼女、或者不管女方是否幼女，而決意實施奸淫行為，被奸淫的又確實是幼女的，就構成強奸罪

廖向琦說，對于強奸罪的處罰方面，行為人明知是不滿14周歲的幼女而與其發生性關系，應依照刑法相關規定，以強奸罪定罪處罰，且從重處罰。

第三看新聞發布環節：

海南萬寧“校長帶女生開房”案被媒體曝光后，萬寧市委宣傳部分別于13日晚、15日中午先后召開了兩次新聞發布會。第一次由教育局、公安、宣傳部出面，介紹了受害人被傷害的基本案情，以及對陳免職，及公安刑拘陳、馮的信息；第二次由萬寧市檢察院出面，宣布了以涉嫌猥褻兒童罪逮捕陳、馮二人的信息。此后，所有案件信息都由相關單位以發放新聞通稿的方式，告知媒體和公眾。

海南師范大學新聞傳播系主任秦志軍接受記者采訪時說，“萬寧對于這次事件的處理還是比較及時，反應也非常快捷，事情發生之后馬上就召開了新聞發布會，向媒體說明了一些情況。但是態度上的積極并不是方式上的妥當，還是存在一些商榷的地方。

“比如在前后信息發布中不一致，導致后來民眾對于政府公信力的質疑。整個過程中間政府對當事人缺少關懷，沒有領導及時出面對受害者進行關心，這一方面來說也引發了媒體的關注，引發了網友的一些質疑。”

秦志軍認為，在處理類似的突發性事件或者突發性事件已經轉化為危機事件，政府可從幾個方面來進行：

第一是要對受害者表達關切關懷，領導的關心關切實際上是政府的一種表態。

第二應該引入第三方進行調查。

第三是真誠地、公開地、透明地把相關信息向公眾做一個交代。

第四要了解公眾的關注點在哪里，了解網絡以及媒體報道的焦點在哪里，及時地做出回應。(完)