審計署：供銷總社預(yù)算執(zhí)行不合規(guī)問題金額超5.7億

中新網(wǎng)6月24日電 據(jù)審計署網(wǎng)站消息，審計署發(fā)布《供銷總社2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果》。審計發(fā)現(xiàn)，供銷總社預(yù)算執(zhí)行中不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額57834.08萬元。其中，動用所屬企業(yè)上繳利潤3271.41萬元，用于招待費(fèi)、車輛購置等支出，收支均未納入預(yù)決算管理。

據(jù)悉，本次審計供銷總社本級及所屬單位2012年度財政撥款支出共計79669.52萬元，占部門財政撥款支出總額的94.96%。審計查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額57834.08萬元，其中2012年4561.18萬元；其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額18371.47萬元。

審計發(fā)現(xiàn)，供銷總是預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題有：

1.2011至2012年，社本級動用所屬企業(yè)上繳利潤3271.41萬元(其中2012年1921.26萬元)，用于招待費(fèi)、車輛購置等支出，收支均未納入預(yù)決算管理。

2.2012年，社本級會議費(fèi)項目超預(yù)算支出33.76萬元。

3.2011年和2012年，社本級及所屬商干院總額1851.7萬元的采購項目未嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購，而是直接與有關(guān)公司簽訂委托合同或采購合同，其中2012年采購支出73.70萬元；2012年，社本級有12個會議在非定點(diǎn)飯店召開。

4.2012年，所屬天津所、商干院使用經(jīng)營收入彌補(bǔ)基本支出345.59萬元，未納入預(yù)算管理。

5. 截至2012年底，所屬中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司未將中央財政儲備貸款利息補(bǔ)助51 264.47萬元撥付下屬公司，全部作為集團(tuán)收入核算，其中2012年2083.95萬元；2011年，撥付聯(lián)儲企業(yè)的新增中央救災(zāi)儲備農(nóng)藥利息補(bǔ)助有964.23萬元超出了規(guī)定的時限。

6.2012年，社本級8個會議超標(biāo)準(zhǔn)列支會議費(fèi)33.76萬元。

7.2012年，社本級無預(yù)算列支因公出國(境)經(jīng)費(fèi)67.76萬元；5個因公出國(境)團(tuán)組超標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用1.40萬元。

此外，社本級未按規(guī)定建立項目庫。

其他財政收支中存在的主要問題有：

1.2011年至2012年，社本級軟件開發(fā)及軟件升級費(fèi)用支出共計103.13萬元，未增記固定資產(chǎn)價值，其中2012年60萬元。

2. 2009年至2011年，所屬科技推廣中心違規(guī)以其下屬公司名義開設(shè)賬戶買賣股票，累計投入資金810萬元，獲利45萬元。

3. 2004年10月，所屬天津所未經(jīng)批準(zhǔn)將投資2472.61萬元建設(shè)的辦公用房整體出租，截至2012年底收到租金2048.63萬元，其中2012年265萬元。

4. 2011年至2012年，所屬商干院未經(jīng)批準(zhǔn)將其部分房屋出租并取得收入799.06萬元，其中2012年617.95萬元。

5. 2011年7月，所屬科技推廣中心未經(jīng)批準(zhǔn)，對外出借500萬元，已于當(dāng)年底收回借款本息；2012年，以下屬公司名義對外出借450萬元，截至當(dāng)年底已收回本金但未收取利息。

6.2012年，所屬商干院將收到的地方財政撥付的可持續(xù)發(fā)展專項資金52.8萬元及相關(guān)支出，均在“其他應(yīng)付款”科目核算，未記入相應(yīng)收支科目。

7.2007年至2012年9月，供銷總社管理的不以營利為目的的棉花交易市場未經(jīng)報批，累計向國家儲備棉競賣(買)成交的對方收取交易手續(xù)費(fèi)13 603.27萬元，其中2012年7654.93萬元。

8.2012年，社本級接受其他單位資助因公出國(境)費(fèi)用4.58萬元。

此外，2012年，社本級計劃外召開三類會議11個；4個因公出國(境)團(tuán)組未納入年初計劃；有9個因公出國(境)團(tuán)組存在擅自延長境外停留時間問題。

據(jù)悉，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，供銷總社采取措施整改，本級少計固定資產(chǎn)問題已經(jīng)整改完畢，其他問題正在整改中。