各地對手淫入罪認定標準不一 亟需出臺司法解釋

北京：多年來均認定為賣淫嫖娼

而據京華時報報道，北京警方介紹，像“打飛機”“胸推”等均屬色情服務，在北京警方多年的實際執法中，均認定為賣淫嫖娼。

原因是，認定賣淫嫖娼，主要看行為主體之間主觀上是否就賣淫嫖娼達成一致，如已經談好價格或者已經給付金錢、財物，并且已經著手實施，但由于其本人主觀意志以外的原因，尚未發生性關系的；或者已經發生性關系，但尚未給付金錢、財物的，都可以按賣淫嫖娼行為依法處理。

處罰：從治安處罰到拘留不等

根據法條規定，對賣淫嫖娼者，處10日以上15日以下拘留，可以并處5000元以下罰款；對具有已滿14周歲不滿16周歲的人賣淫嫖娼、已滿16周歲不滿18周歲的人初次賣淫嫖娼、因生活所迫初次賣淫等屬于“情節較輕”的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；對賣淫嫖娼人員，除給予治安管理處罰外，可以依法予以收容教育；對具有已滿16周歲不滿18周歲人員多次賣淫嫖娼、18周歲以上人員賣淫嫖娼2次以上等情形之一的，應當依法收容教育；因賣淫嫖娼被公安機關處理后又賣淫嫖娼的，實行勞動教養，并由公安機關處5000元以下罰款。對應當給予行政拘留處罰，但因具有懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒，以及70周歲以上人員實施賣淫嫖娼等情形的，不執行行政拘留處罰。

媒體就此事采訪的相關專家多認為，此處存在法律漏洞，各地在實踐中采取的處理均有其現實意義，而歸根結底，還是需要最高法院以司法解釋的形式來填補漏洞，統一執行。