發(fā)改委負責人就調(diào)整非居民用天然氣價格答記者問

問：請介紹一下這次天然氣價格調(diào)整的主要內(nèi)容。

答：這次天然氣價格調(diào)整的主要內(nèi)容有：

一是為保障居民生活，這次天然氣價格只調(diào)整非居民用氣價格，居民用氣價格不作調(diào)整。

二是將天然氣分為存量氣、增量氣兩個部分。存量氣門站價格每立方米提價幅度最高不超過0.4元，其中，化肥用氣最高不超過0.25元。增量氣門站價格按可替代能源（燃料油、液化石油氣）價格85%的水平確定。調(diào)整后，全國平均門站價格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。

存量氣是2012年實際使用的天然氣數(shù)量，增量氣是新增加的天然氣數(shù)量。2013年調(diào)價涉及的存量氣數(shù)量為1120億立方米，增量氣數(shù)量預計為110億立方米，兩者的比重分別為91%和9%。

問：這次調(diào)整天然氣價格，對下游企業(yè)將產(chǎn)生什么影響，國家將采取哪些措施化解或疏導？

答：此次天然氣價格調(diào)整，綜合提價幅度較小，總體影響不大。

首先，居民用氣價格不作調(diào)整，不會對居民生活產(chǎn)生影響，也不會對價格總水平產(chǎn)生直接影響。

其次，由于天然氣占一次能源比重僅為5%，調(diào)價幅度較高的增量氣占全年用氣量的比重僅為9%，下游多數(shù)用氣行業(yè)產(chǎn)能過剩或富余，通過下游產(chǎn)品價格傳導對價格總水平的間接影響很小。

第三，對下游行業(yè)而言，天然氣價格調(diào)整后，與使用可替代能源相比，天然氣仍具有競爭優(yōu)勢。比如，化肥行業(yè)，調(diào)價后氣制尿素與煤制尿素生產(chǎn)成本基本持平。由于我國氣制尿素產(chǎn)能和產(chǎn)量只占總量的30%左右，尿素產(chǎn)能富余，氣價調(diào)整不會對化肥市場價格產(chǎn)生大的影響。如果化肥市場價格出現(xiàn)上漲，國家將按照已經(jīng)建立的農(nóng)資綜合直補政策對種糧農(nóng)民進行補貼。

再如，出租車行業(yè)，氣價調(diào)整后，車用氣價格相當于汽油價格的60%左右，仍具有明顯競爭優(yōu)勢。我們高度重視天然氣價格調(diào)整對出租車等行業(yè)的影響，要求地方價格主管部門結合當?shù)貙嶋H和已建立的運價與燃料價格聯(lián)動機制，通過調(diào)整出租車運價或燃料附加標準的辦法，化解氣價調(diào)整的影響。在調(diào)整出租車運價或燃料附加標準前，統(tǒng)籌考慮當?shù)赜糜汀⒂脷廛嚾剂铣杀静町惡脱a貼情況，以及經(jīng)營者承受能力，由地方政府采取發(fā)放臨時補貼等措施，確保出租車行業(yè)穩(wěn)定。城市公交和農(nóng)村道路客運，繼續(xù)按現(xiàn)行補貼政策執(zhí)行。

此外，燃氣發(fā)電、供熱等其他行業(yè)，天然氣價格調(diào)整后成本會有所增加，對此將采取用氣價格優(yōu)惠或由地方政府給予適當補貼等方式妥善解決。對玻璃、陶瓷、甲醇等產(chǎn)能過剩的行業(yè)，天然氣價格調(diào)整將起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高資源利用效率，加快淘汰落后產(chǎn)能、促進結構調(diào)整的作用。