菲律賓在南海問題上的“七宗罪”

一年一度的東盟系列外長會過幾天就要舉行了。菲律賓又開始琢磨借機在南海問題上做文章。

縱觀菲律賓在南海問題上的所作所為，可以概括為“七宗罪”：首先是非法侵占中國南沙8個島礁的“原罪”，二是不斷強化在8個島礁的所謂“實際控制”，三是企圖將“坐灘”仁愛礁變為實際占有，四是執意在南海爭議海域邀外資搞油氣開發，五是肆意推動南海問題國際化，六是拼命拉域外國家當靠山增加對華籌碼，七是嚴重缺乏通過對話與合作解決南海問題的誠意。

菲律賓無論如何狡辯，都無法改變非法侵占中國8個島礁的事實。菲律賓編造了許多所謂“擁有”上述島礁的“依據”，但在主權問題上難以自圓其說。在“坐灘”仁愛礁問題上，菲律賓也是做賊心虛。菲律賓自知勢單力薄，便篤信“會哭的孩子有奶吃”，“眾人拾柴火焰高”，采取無事生非、混淆視聽、惡人先告狀、拉幫結伙等種種伎倆，可謂不擇手段。

去年以來黃巖島事態演變的過程和結果表明，菲律賓犯了多重戰略誤判的毛?。好绹且粋€召之即來的“靠山”；東盟是一個為其所用的“幫兇”；中國是一個投鼠忌器的“對手”。然而，菲律賓在南海問題上的“七宗罪”實在過分，引發和造成一個接一個的南海事態，并使其復雜化、擴大化，這不僅違背了《聯合國海洋法公約》的精神，也違反了《南海各方行為宣言》的規定，損害了地區穩定大局和東盟團結訴求。“得道多助，失道寡助”。這樣淺顯的道理，卻是菲律賓一些頭腦發熱的政客們所不愿承認的。

帶著“七宗罪”，不思悔改，而且還要變本加厲，菲律賓這樣做就是逆地區和平合作大勢而動，在南海問題上激化矛盾，說到底就是要尋求與中國對抗。正如王毅外長日前在公開場合講話時所說，如果個別聲索國要選擇對抗，將注定是沒有出路的。如果企圖借助外力來強化自身缺乏正當性的主張，則是徒勞之舉，最終將被證明是一種得不償失的戰略誤判。

菲律賓在南海問題上只要放棄對抗，還是有出路的。中國在南海問題上的態度已很明確：中方有足夠的誠意和充分的耐心，遵循《南海各方行為宣言》，通過直接當事方之間的對話談判來妥善解決有關爭議，維護好南海的和平與穩定。在爭議解決前，中方一直主張“擱置爭議，共同開發”。李克強總理日前在會見來華訪問的越南國家主席張晉創時指出，處理好南海問題對于維護中越關系以及地區和平穩定至關重要，中越完全可以把共同點、分歧點擺到桌面上談。分歧縮小了，積極因素就會增加，共同利益就會擴大。這一立場完全可以用于菲律賓與中國在南海問題上的爭議。

菲律賓如果帶著“七宗罪”繼續向中國挑釁，遭致中方堅決反制在所難免，那將是菲律賓罪有應得；菲律賓如果放棄對抗，選擇對話，中方自然愿意與菲方一道努力，推進海上共同開發，為妥善解決南海問題創造條件。

（作者為本報特約評論員、中國國際問題研究所特聘研究員）