上海召開水價調(diào)整聽證會漲幅超30% 階梯水價爭議大

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，繼2009年多個城市水價調(diào)整之后，今年上半年，全國共有近30個城市已經(jīng)或正在進(jìn)行自來水價格調(diào)整，包括武漢、南京等大城市。昨天（28日），上海也召開了一場水價調(diào)整聽證會。

根據(jù)上海市發(fā)改委公布的兩套水價調(diào)整方案，居民生活用水價格將從目前的2.8元/立方米提高到3.65元/立方米，平均漲幅超過30%。分析人士認(rèn)為，這將再次掀起一波自來水漲價潮。

由于官方之前表示，這一次調(diào)價綜合考慮了上海市供排水企業(yè)的2012年度凈虧損和2013年度的新增成本，所以在昨天下午的聽證會上，"漲"是參加聽證會上代表的一致的意見。但究竟選擇"一步到位"的漲價，還是階梯型水價上漲？各位代表卻有明顯分歧。參加聽證人員、上海市政工程設(shè)計研究總院總工程師張辰對此表示理解。

張辰：作為城市那么多年水處理工程的設(shè)計工程師，這是可以理解的。希望對保障困難群體的價格補貼政策加以研究。

保障工作部部長陳美琴傾向于階梯式方案。

陳美琴：綜合我們職工們的意見，我們傾向于階梯式方案。

幾位消費者代表則略有分歧。

消費者代表：我覺得單一制比較好，階梯式的計費、操作都比較復(fù)雜。

消費者代表：階梯制的調(diào)價方案，90%居民的調(diào)價支出可能比選擇單一制水價方案要低10%左右，階梯制方案有利于90%的居民。

水價調(diào)整聽證會在上?？萍拣^激烈爭議，在網(wǎng)上也引起熱議。上海市政府新聞辦公室官方微博發(fā)布的這條消息下，近兩百條評論中多持反對意見，上海一位市民的心態(tài)頗有代表性。

市民：提高水質(zhì)是對的，是為民造福，但是不能把費用全部加在老百姓的頭上?，F(xiàn)在老百姓的負(fù)擔(dān)很重，漲的幅度太大了。

更有市民質(zhì)疑：這29人的代表是如何選出來的，會不會內(nèi)藏貓膩，即有內(nèi)定之嫌。但據(jù)記者了解，9位消費者代表的產(chǎn)生是在上海市公證處、政協(xié)委員的見證下，通過抽簽方式隨機產(chǎn)生，程序公開公正。

上海市消保委秘書長陶愛蓮：16號金勇康，手機最后四位4621，職業(yè)：職工，居?。簩毶絽^(qū)。

根據(jù)規(guī)則，工作人員現(xiàn)場撥打電話逐一確認(rèn)被抽取的市民是否能到場，如三次未接聽無法聯(lián)系上本人時，則作為廢票重新抽取。

工作人員：您被抽中稱為消費者代表的候選人，您是否愿意作為聽證會消費者參加人呢？

市民：可以可以！

為什么讓公眾參與定價的方式卻飽受詬病？即使是通過公開公正程序組織的聽證會依然會受到質(zhì)疑？廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強則表示，透明度不夠是主要原因：

林伯強：信息不對稱始終是中國調(diào)價比較大的問題，政府定價很關(guān)鍵的問題是成本。由于公眾不理解成本問題或者成本不透明，導(dǎo)致了每一次調(diào)價都變成供需雙方和政府的三方博弈，引起公眾的質(zhì)疑，這說明價格改革除了設(shè)計必須公平有效，還必須相對透明。（記者楊靜季蘇平 楊揚）中國廣播網(wǎng)