民政部出臺(tái)新規(guī)：養(yǎng)老院虐老或被追刑責(zé)

子女將不得干涉老年人再婚、從國(guó)外歸國(guó)的華僑可用本人的護(hù)照證明身份、非戶籍地居民就近辦理護(hù)照……今起，一批新的法律法規(guī)和措施開(kāi)始實(shí)施，其中不少關(guān)乎民生。

據(jù)新華社電 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若歧視、侮辱、虐待老人，有可能被處3萬(wàn)元以下罰款，構(gòu)成犯罪的還將被追究刑事責(zé)任。民政部昨日公布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可、法律責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容等作出規(guī)定，這兩部新規(guī)自7月1日起正式施行。

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》為開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立了門(mén)檻，包括床位數(shù)在10張以上，有與開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員，有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)地等。

根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施，鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人興辦、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供捐贈(zèng)和志愿服務(wù)。

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案，組織定期體檢；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的飲食應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求、有利于老年人營(yíng)養(yǎng)平衡、符合民族風(fēng)俗習(xí)慣；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為老年人提供必要的安全防護(hù)措施等。

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》還明確，利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施開(kāi)展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無(wú)關(guān)的活動(dòng)，或有歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由實(shí)施許可的民政部門(mén)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的處以3萬(wàn)元以下罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)這兩部新規(guī)，國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作，縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作；國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

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不"常回家看看"將違法

晨報(bào)訊（記者 張璐）子女將不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。修訂后的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》今起正式實(shí)施。

新《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人，與老年人分開(kāi)居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問(wèn)候老年人。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。

■專家解讀

兩新規(guī)護(hù)航《老年人權(quán)益保障法》

中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬在接受新華社記者采訪時(shí)表示，此前我國(guó)缺少對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理部門(mén)的明確界定，這為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老人的生命安全和照料質(zhì)量帶來(lái)了隱患，在推進(jìn)行政審批改革和政府職能轉(zhuǎn)變的大背景下，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的出臺(tái)有利于進(jìn)一步明晰政府職責(zé)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

他同時(shí)表示，修訂后的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》今起也將正式施行，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》將為各地執(zhí)行落實(shí)法律條文提供具體依據(jù)。據(jù)新華社