環(huán)境污染事件頻發(fā) 大氣、水污染突出刺激公眾神經(jīng)

高層接連發(fā)聲 打擊環(huán)境違法不斷加碼

環(huán)境污染事件頻繁刺激國民內(nèi)心的同時，也把多年來的污染容忍推上“臨界點(diǎn)”。要求治理污染、保護(hù)環(huán)境的呼聲不僅在民間響起，中央高層也對此發(fā)聲。

中共中央總書記習(xí)近平4月25日主持召開中央政治局常委會，會議強(qiáng)調(diào)，要把環(huán)境保護(hù)放到更加突出的位置，抓緊研究大氣污染防治行動計劃，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和地下水污染防治。5月24日，習(xí)近平在主持政治局學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。

而在此前的3月份，李克強(qiáng)在擔(dān)任國務(wù)院總理后的首場記者見面會上坦言，對中國東部比較大范圍出現(xiàn)霧霾天氣心情很沉重。

6月上旬，李克強(qiáng)在河北考察時強(qiáng)調(diào)，要加大環(huán)境治理和環(huán)保執(zhí)法力度，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。隨后，國務(wù)院常務(wù)會議部署大氣污染防治十條措施，要求強(qiáng)制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息，加大違法行為處罰力度。

除高層領(lǐng)導(dǎo)人批示外，相關(guān)部門亦組織專項(xiàng)活動整治環(huán)境問題。今年年初，公安部集中部署各地重拳打擊污染環(huán)境犯罪活動，偵破一批污染環(huán)境重大案件，共抓獲犯罪嫌疑人118人。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全力加大打擊污染環(huán)境犯罪活動的工作力度，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。

今年1至5月份大氣污染最嚴(yán)重的20個城市中，17個城市有鋼鐵企業(yè)，對此，環(huán)保部已掌握9.7億噸鋼鐵企業(yè)名單、排放情況全部，并將展開調(diào)查。此外，環(huán)保部于2月下旬至3月開展華北平原排污企業(yè)地下水污染專項(xiàng)檢查，查處各類環(huán)境違法行為558件，并對88家企業(yè)處以罰款。

除執(zhí)法外，國家還在立法領(lǐng)域加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。6月26日至29日，十二屆全國人大常委會第三次會議對環(huán)境保護(hù)法修正案草案進(jìn)行二次審議，此前，環(huán)境保護(hù)法是要“大修”還是“小修”這一問題曾引發(fā)爭議。中國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法誕生于1979年，1989年作過修訂，很多條款難以適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的需要。有學(xué)者呼吁，為發(fā)揮其環(huán)境保護(hù)的根本大法作用，應(yīng)該進(jìn)行較大的修訂，為打擊環(huán)境犯罪鑄造利劍。據(jù)媒體報道，在27日的分組審議中，“大修”成為主流聲音。

另外，此前的6月18日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。《解釋》界定了嚴(yán)重污染環(huán)境的十四項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，要求依法嚴(yán)懲環(huán)境監(jiān)管失職罪。最高人民法院研究室主任胡云騰表示，《解釋》降低了污染環(huán)境罪的定罪量刑的門檻，比如過去污染環(huán)境造成一人以上死亡的才能定罪，現(xiàn)在一人以上重傷就可以。他表示，鑒于當(dāng)前環(huán)境形勢、污染的情況非常嚴(yán)重，在司法解釋中著重考慮了從嚴(yán)打擊。