奧巴馬醫改法案關鍵條款變更 對大企業做出讓步

原標題：奧巴馬醫改法案關鍵條款變更 對大企業做讓步

國際在線報道（記者張旭）:美國財政部2號宣布將推遲一年實施強制大企業為員工購買醫保的醫改規定，外界認為這是美國總統奧巴馬在聯邦醫改法案上作出的巨大讓步。

奧巴馬醫改法案此次推遲實施的內容主要是企業強制醫保，2010年奧巴馬主導通過的醫改法案規定，全職員工人數50人以上的企業必須從今年1月起為全職員工提供醫療保險，否則該企業將在明年面臨每位員工至少2000美金的處罰。美國財政部2號在博客中宣布推遲這項內容的執行，這意味著該處罰措施要到2015年才開始執行。

截止目前，盡管已經有不少美國大企業按照奧巴馬醫改法案給員工提供了醫療保險，但因為給員工購買醫保需要支付一筆不小的費用，那些低收入行業的企業，比如零售業，餐館等，執行新醫改法案較為困難。也有不少企業認為新法案留給他們的準備時間太少。有些企業甚至通過縮短員工的工作時間來應對即將到來的處罰措施，因為美國法律規定，一周工作時間不超過30小時的雇員不算全職員工。另外，有一些員工人數剛剛達到50人標準的企業則表示，他們會裁員或將一些全職員工轉為兼職，這樣就不用為員工投保。

美國財政部助理部長馬克-梅熱（Mark Mazur）在財政部的博客中表示，財政部已經了解到不少企業認為企業醫改規定比較復雜，需要更多時間來有效執行。推遲執行新規定將給這些企業更充足的準備時間。

奧巴馬的全民醫改法案受益方主要是目前處于醫保體系之外的低收入群體，該醫改法案在多個方面都面臨挑戰。除了部分企業外，大型保險公司對參與新醫保計劃并不積極，中產階級和高收入人群擔心目前享有的醫保水平會下降。另外還有國會議員認為新醫改增加了財政負擔，會影響美國經濟復蘇。在這樣的情況下，有分析人士認為，奧巴馬的這種做法可能是考慮到明年國會將進行中期選舉，而今年下半年將開始相關競選活動。這樣做可以減少國內對奧巴馬政績工程--醫改法案的批評，避免對醫改法案的不滿影響民主黨未來的選情。有民主黨人士對奧巴馬的這一決定表示支持，認為這是政府靈活性的表現，而有共和黨人稱，奧巴馬的這一決定是他的醫改法案不得人心的證據。

另外，盡管美國財政部在博客中強調新規定只針對企業強制醫保，但不少專家認為奧巴馬政府可能還會在其他條款，比如個人強制醫保方面做出讓步。有律師指出，如果企業醫保條款可以談判，那么看來任何條款都可以進行談判。