發(fā)改委啟動藥品成本價格調(diào)查 或為藥價改革鋪路

早在2007年2月份，發(fā)改委就頒布了《醫(yī)藥價格工作守則（暫行）》，首次提出“制定藥品價格必須經(jīng)過成本價格調(diào)查”；2011年11月22日，在輿論對于高藥價的質(zhì)疑聲中，發(fā)改委進一步公布《藥品出廠價格調(diào)查辦法（試行）》。但問題在于，成本調(diào)查究竟該采取什么樣的方法和公式最能貼近企業(yè)的實際情況，出廠價和實際成本之間究竟怎么計算，又怎么能拿到最接近真實情況的數(shù)據(jù)，這些都還在探索中。

一直以來，藥品定價虛高和虛低的問題都同時存在，在藥品出廠后，冗長流通環(huán)節(jié)的加價和招標采購環(huán)節(jié)的壓價并行存在，發(fā)改委曾一度嘗試在調(diào)研藥品實際出廠價格的基礎上給予一定合理的利潤空間，以確定最高“天花板”限價，但發(fā)改委人士也曾多次公開表示，這一配套改革的真正見效必須在醫(yī)藥衛(wèi)生體制的整體改革推進下落實，“如果以藥養(yǎng)醫(yī)的體制不變，將也只是局部的微調(diào)，恐怕收效甚微。”

所以這一次很多專家認為，發(fā)改委的調(diào)查不一定是出于降價的目的，而是在為未來的藥價改革鋪路。未來的改革必須清楚出廠價和進醫(yī)院的價格，這樣才能搞清楚醫(yī)保應該合理支付多少。（記者 馮會玲）