揭秘地下腎臟黑鏈：暴利超販毒 民營醫(yī)院成窩點(diǎn)

“暴利超販毒”的致命誘惑

記者發(fā)現(xiàn)，正是暴利驅(qū)動(dòng)讓犯罪團(tuán)伙鋌而走險(xiǎn)。

鄱陽縣辦案人員透露，“供體”每賣一個(gè)腎一般只能獲得3萬至5萬元，而“中介”找到有買腎需求的尿毒癥患者家屬，售價(jià)卻在28萬元以上。從賣腎者廉價(jià)的出售至買腎者高昂的支付，層層加碼的腎臟交易鏈背后，是黑中介、團(tuán)伙頭目、手術(shù)醫(yī)師、麻醉師等眾多人員如“血蛭”般的利益吸附。

景德鎮(zhèn)市人民檢察院透露，景德鎮(zhèn)“賣腎案”中，每名賣腎者在手術(shù)前簽下“捐腎志愿書”，并在摘腎后獲得2萬元，黑中介則每例獲利3000元至4000元，通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系前來手術(shù)的麻醉師范群超則每例獲利6000元。

至案發(fā)時(shí)，景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)某社區(qū)醫(yī)院院長周某主刀共非法摘取腎臟13例，每例收取手術(shù)費(fèi)3.7萬元；景德鎮(zhèn)市浮梁縣洪源鎮(zhèn)某民營醫(yī)院則提供場所，由廣州“老板”自帶醫(yī)生前來共做摘腎手術(shù)5例，院長周某每例收費(fèi)2.6萬元。

“人體器官非法交易的暴利甚至比販賣毒品還高。”江西省紅十字會(huì)秘書長戴瑩說，目前中國等待器官移植的人數(shù)超過150萬人，但能獲得移植的僅為1萬人，巨大的需求缺口為地下交易提供了空間。

監(jiān)管無力導(dǎo)致民營醫(yī)院淪為“摘腎”窩點(diǎn)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，賣腎團(tuán)伙組織非常嚴(yán)密，“受體”與“黑中介”經(jīng)過配型、定價(jià)后，往往會(huì)選擇沒有資質(zhì)、環(huán)境差的民營醫(yī)院甚至小診所進(jìn)行移植手術(shù)。整個(gè)黑色利益鏈條中，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)恰恰又是最為關(guān)鍵，也最應(yīng)受到嚴(yán)格監(jiān)管的一環(huán)，由此暴露的監(jiān)管漏洞不容忽視。

景德鎮(zhèn)市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市包括民營醫(yī)院和私人診所在內(nèi)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)均由各縣（區(qū)）衛(wèi)生局發(fā)證，根據(jù)“誰發(fā)展，誰監(jiān)管”的原則，由各縣（區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)管，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督導(dǎo)。“案件中涉及的兩家醫(yī)院要么只有做腹部手術(shù)的資質(zhì)，沒有資格做腎臟手術(shù)，要么連做外科手術(shù)的資質(zhì)都沒有。”這名負(fù)責(zé)人說，兩家涉案民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的做法屬“非法行醫(yī)”。

民營診所的非法行醫(yī)行為，為何能屢屢逃避監(jiān)管，并最終發(fā)展為地下“摘腎”窩點(diǎn)？

景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)人民檢察院查明，早在2006年，“摘腎案”涉及診所之一的昌江區(qū)某社區(qū)醫(yī)院院長周某，因存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、診療活動(dòng)超出登記范圍等違規(guī)行為，被景德鎮(zhèn)市衛(wèi)生監(jiān)督所罰款3000元。

2007年12月至2011年6月，盛某和田某分別擔(dān)任景德鎮(zhèn)市衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療與傳染病監(jiān)督科科長、副科長期間，在接到舉報(bào)后，兩人多次趕到周某的診所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，但在發(fā)現(xiàn)診所存在超出經(jīng)營范圍或使用非衛(wèi)生技術(shù)人員非法進(jìn)行手術(shù)等違法違規(guī)行為后，均通過罰款方式處理了事，也最終導(dǎo)致周某等人在犯罪的泥潭里越陷越深。

江西社會(huì)科學(xué)院資深研究員、江西省社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長王明美認(rèn)為，腎臟地下交易一度猖獗的現(xiàn)象表明，一方面當(dāng)前部分民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)超診療許可范圍行醫(yī)的現(xiàn)象普遍，另一方面相關(guān)管理部門監(jiān)管手段過于單一，監(jiān)管常常流于形式。

針對(duì)此，王明美建議衛(wèi)生部門將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人,所負(fù)責(zé)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)問題，必須實(shí)行問責(zé)制度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)有外科手術(shù)從業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步明確一定級(jí)別的醫(yī)院才能做器官移植手術(shù)，縮小監(jiān)控范圍。加大“違法違規(guī)成本”，使違規(guī)者一旦被發(fā)現(xiàn)，輕則重罰，重則吊銷從業(yè)執(zhí)照甚至追究刑責(zé)。（記者胡錦武）半月談