銀川協(xié)警無單獨(dú)執(zhí)法權(quán)卻獨(dú)立工作 素質(zhì)參次不齊

待遇與警員差別大

同工不同酬還常遭人白眼

34歲的李銳，是興慶區(qū)一大隊(duì)巡邏八隊(duì)的一名協(xié)警。2005年6月他應(yīng)聘做協(xié)警以來，八載春秋，經(jīng)歷了太多酸甜苦辣。他所在巡邏八隊(duì)有30名隊(duì)員，8名正式警員中，一名40歲警員是長期病號(hào)，其余22名協(xié)警常年工作在巡邏第一線。“當(dāng)初叫交通協(xié)管員，要求高中畢業(yè)、身體素質(zhì)好、沒有不良記錄，就被招進(jìn)來了。頭3個(gè)月的工資是400元，有時(shí)能發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金，后來工資逐步在漲，也有了干滿一年增加10元的工齡工資。2012年3月份，正式和銀川市保安公司簽署了勞務(wù)合同，現(xiàn)在一個(gè)月1500元工資，加上8年工齡工資，能夠拿上1580元，單位代扣五險(xiǎn)一金，沒有獎(jiǎng)金了。”

和一名三十四五歲的正式警員月工資一般在3200—3300元比較，李銳現(xiàn)在的工資差了一倍多。正式警員按每人每月加班6天，每天補(bǔ)助80元計(jì)算，每月能夠拿到480元的加班費(fèi)。而在協(xié)警比正式警員多的興慶區(qū)一大隊(duì)，李銳和他同為協(xié)警的同事工作雖然干得不少，但也拿不到加班費(fèi)。

更讓李銳難受的，是正常工作遭到的白眼與謾罵。同樣是糾正違停，一個(gè)外地醉漢看見他是協(xié)警，罵罵咧咧，借著酒勁兒胡攪蠻纏；還有一次，一位不講理的中年婦女指著他的鼻子破口大罵：“你不就是個(gè)協(xié)警嗎，有什么了不起。”李銳坦言，聽了這話，心里像刀割一樣。

“協(xié)警的出現(xiàn)，有力地彌補(bǔ)了基層警力不足的大問題，而化解協(xié)警工作中的尷尬，一方面要健全協(xié)勤經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)協(xié)勤經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)；加大勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)規(guī)范化進(jìn)程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公安協(xié)勤的規(guī)范管理使用。另一方面則建議自治區(qū)人大或政府法制部門開展立法調(diào)研，結(jié)合地區(qū)實(shí)際并借鑒外省區(qū)經(jīng)驗(yàn)，以地方法規(guī)或規(guī)章形式立法明確協(xié)勤的法律地位、經(jīng)費(fèi)保障等，為進(jìn)一步規(guī)范公安協(xié)勤人員使用提供法律依據(jù)；同時(shí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部也必須加強(qiáng)對(duì)協(xié)勤人員的管理與培訓(xùn)。”一些法律專家和寧夏公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。