中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”:有增有減為哪般?

新華網(wǎng)北京７月１８日電（記者韓潔、安蓓）２０１２年中央部門決算公開１８日啟幕。截至當(dāng)天１９時(shí)，已經(jīng)有近７０個(gè)中央部門公開了年度決算。預(yù)計(jì)全天將有９０多個(gè)部門公開決算信息。

在各部委長達(dá)幾十頁的決算報(bào)告中，“三公經(jīng)費(fèi)”決算支出情況無疑最受關(guān)注。在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”背景下，去年哪些部委花錢最節(jié)約？哪些部委增加了支出，增支是否合理？未來如何更好推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開回應(yīng)百姓期待？

國稅系統(tǒng)減支超7000萬　去年哪些部委最節(jié)約？

記者瀏覽中央部委網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，去年大多數(shù)中央部委主動(dòng)壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”成為一大亮點(diǎn)。

這些部委中，省錢最多的當(dāng)屬體量大的國家稅務(wù)總局，較之安排的“三公”預(yù)算數(shù)２１３２８９．７７萬元，國稅系統(tǒng)實(shí)際只花了２０５８３６．７萬元，比預(yù)算節(jié)省了７４５３．０７萬元的支出。

再如，農(nóng)業(yè)部“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少６２８０．１５萬元，壓縮比例超過２６％；中國社科院決算支出１６０６．３１萬元，比預(yù)算壓縮４４４．７４萬元，壓縮比例也超過２０％。還有中國殘聯(lián)，“三公經(jīng)費(fèi)”決算比預(yù)算壓縮約１３．７％，力度也較大。

北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文說，從去年中央“八項(xiàng)規(guī)定”，到今年本屆政府提出“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增，進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”已成大勢所趨。打造廉潔簡樸政府，從政府“過緊日子”開始。

不過，記者注意到，有不少網(wǎng)友認(rèn)為，壓縮支出是一方面，但更重要的是政府花出去的錢是否花到實(shí)處，是否有績效。

對(duì)此，財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明建議，中央部門決算應(yīng)公布對(duì)政府預(yù)算績效的說明，要把政府支出花得是否有效果列入決算報(bào)告，讓百姓看到這些支出給社會(huì)帶來了哪些效果。

國家發(fā)展改革委增支１４．３３％　去年哪些部委花“冒了”？

雖然大多數(shù)部委去年壓縮了“三公經(jīng)費(fèi)”支出，但仍有個(gè)別部委支出增加。

以國家發(fā)展改革委為例，去年該部門安排“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算４３２７．７４萬元，但最終決算花了４９４８．００萬元，增長１４．３３％。其中大頭花在因公出國（境）方面，支出３６９９．４２萬元，增長２３．１１％。該部委解釋說，增長的主要原因是為落實(shí)黨中央、國務(wù)院臨時(shí)交辦的任務(wù)。

還有保監(jiān)會(huì)，去年“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算２８００．０３萬元，與年初預(yù)算２７７４．４萬元相比，增加２５．６３萬元。該部門解釋說，主要是去年更新１６輛公務(wù)車，車輛購置費(fèi)比預(yù)算多花了５０．８４萬元。不過，該部門也同時(shí)壓縮了公車運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。

白景明說，“三公經(jīng)費(fèi)”是黨政機(jī)關(guān)維持運(yùn)轉(zhuǎn)或完成相關(guān)工作任務(wù)所需的相關(guān)支出，是政府行政開支的一部分，合理原因的增加支出是可以的，但一定要向公眾說明原因，并堅(jiān)決制止無緣由地超規(guī)格超范圍濫用財(cái)政資金。