官方稱日針對釣魚島問題分三步 沖突時美軍介入

人民網(wǎng)北京7月19日電（黃子娟、張潔嫻）今天上午10時，中國戰(zhàn)略文化促進會在北京舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《2012美國軍力評估報道》（民間版）和《2012日本軍力評估報告》（民間版）。

在闡述釣魚島問題時，《2012日本軍力評估報告》（民間版）中稱，總體看來，日本的“涉釣”軍事對策，大致分為三個程序和步驟來實施：第一步是使用海上保安廳這一準(zhǔn)軍事力量打頭陣并全力把控局面，第二步是加快出動自衛(wèi)隊?wèi)?yīng)對局部中低端武力沖突的準(zhǔn)備，第三步是竭力確保沖突失控升級情況下的美軍介入和馳援。與此同時，日本還以平時不斷強化和展示日美軍事同盟的有效性來威懾和嚇阻中方動武并作為以上三個步驟實施的政策支持。

日本當(dāng)前涉釣軍事態(tài)勢的生成背景，縱向是其“西南防衛(wèi)”政策演進的歷史積累，橫向則是美國“重返”下的日美“動態(tài)防衛(wèi)合作”有關(guān)。這其中，隨著2012年春夏之后釣魚島爭端的激化，野田內(nèi)閣特別是安倍內(nèi)閣執(zhí)政后，在對華島嶼爭端上加重了武力對峙和抗衡的取向，大大加快并拓展了針對西南的軍事部署、裝備更新、演習(xí)訓(xùn)練和設(shè)施營建。這些舉措具體包括推動日美針對西南的“動態(tài)防衛(wèi)合作”、進一步擴充那霸基地的F15戰(zhàn)斗機部隊、考慮將下地島機場轉(zhuǎn)化為軍用、在沖繩常駐E-2C和E-767預(yù)警機、研究在西南或其他地區(qū)部署第二部X波段預(yù)警雷達（日美于2013年2月原則上決定將部署地點選在京都）、推動修改《日美防衛(wèi)合作指南》、利用朝鮮“導(dǎo)彈危機”反復(fù)演練“愛國者-3”型導(dǎo)彈布防西南諸島、探討購置AAV-7水陸兩用戰(zhàn)車以及引進并部署“魚鷹”戰(zhàn)斗運輸機、醞釀成立日本版海軍陸戰(zhàn)隊等。

在此基礎(chǔ)上，安倍還進一步指示防衛(wèi)省等有關(guān)部門立即著手提前修改2010年版“新防衛(wèi)大綱”和“新中期防”、制定整合海空三軍力量遂行奪島作戰(zhàn)任務(wù)的“綜合防衛(wèi)戰(zhàn)略”、研究引進部署美國“全球鷹”偵察機加強對釣魚島監(jiān)控、海上保安廳增建10艘千噸級巡視船、改組那霸海上保安部機構(gòu)并成立由600人和12艘巡視船組成的“尖閣專屬部隊”等等。這些舉措被日本媒體解讀為旨在加強對釣魚島的警戒監(jiān)視以及應(yīng)對中國的軍事“威脅”，日本這些舉措，雖然未必意味著就是為了要向中國尋釁開戰(zhàn)，卻無疑大大增加了爭端局面的復(fù)雜性和危險性，并容易導(dǎo)致擦槍走火的突發(fā)事件而使事態(tài)升級和失控。

報告稱，2012年度，日本安全防衛(wèi)政策通過以上三大反面顯現(xiàn)的嬗變動向和演進趨勢，對地區(qū)戰(zhàn)略平衡和中國安全環(huán)境來說是一種“負能量效應(yīng)”。“國防正常化”常被日本解釋為內(nèi)政問題，然而其具有特定歷史經(jīng)緯并在右翼思潮和狹隘民族主義指導(dǎo)下的這種“正常化”，卻是不得不令世人關(guān)注和擔(dān)心的。它在國家政治領(lǐng)域，體現(xiàn)為一條推動修憲、擺脫“戰(zhàn)后體制”以便為發(fā)展軍力和對外動武實施松綁的“正常軍事國家”路線：它在對外關(guān)系領(lǐng)域的延伸，則體現(xiàn)為一條推動保守親美以及加強日美軍事同盟、以渲染中國威脅并以“防華”和“制華”為主要目標(biāo)的“武裝崛起”戰(zhàn)略。并且，這條路線所帶有的越來越多的軍事成分，是愈加明顯地以圍繞防范和制衡中國這個主線而展開的，是造成中日安全關(guān)系陷入困境的主動性原因。