人社部正研究城鄉居民與職工養老保險銜接問題

據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，人社部日前表示，正在研究解決城鄉居民養老保險與職工基本養老保險的銜接問題。提高農民工、個體工商戶、靈活就業人員參加社會保險的積極性。

目前法定的五項社會保險中，覆蓋全民的養老保險和醫療保險最為重要。職工養老保險的賬戶資金由個人繳費、單位繳費以及政府補貼等組成，相當于自己交納一份，而享受的是三份。目前來看，已經開展試點的地區，大多數人參保的積極性都比較高。整體參保率超過80%，然而也有個別流動性較強的就業人員寧可多拿點工資也不愿意辦保險：在南京做保安工作的肖師傅說：“又說60退休，又說65退休，將來能拿到多少，還是要打個問號。”山東曹縣韓集村的農民劉寶義，常年輾轉在上海、江蘇等多個地方打工。他告訴記者：“干不長，三年兩年的走了就沒有用了，得交15年是不？領不出來，沒有用。”對此，人社部農保司相關負責人分析說：“一個是認為自己年輕，離老年還早，存在等等看的心理，希望等到老年的時候再參保；另一部分人擔心參加城鄉居民養老保險后，如果再進入城鎮企業工作，能不能再參加職工養老保險，或者他交的錢是否白交了。”

我國正在推動新農保和城居保制度，逐步建立統一規范的城鄉居民基本養老保險制度。人力資源和社會保障部部長尹蔚民給記者算了一筆賬。國家層面確定了100-1000元10個繳費檔次，其中新農保是100-500元5個繳費檔次，并允許地方政府結合實際向上增設繳費檔次。多繳多補、長繳多得。

尹蔚民：“如果只交100，交15年，個人賬戶只有1950元，政府補貼450元，利息忽略不計。個人養老金除以139，國家規定這是60歲以后，預期壽命余命，按照139個月計算，每個月只有14塊，加上政府給的基礎養老金55塊錢，才能得到69塊錢。如果選擇比較高的檔次，五百元繳費，交35年，個人賬戶至少18500元，個人交17500元，政府至少補貼1050元，除139元，每個月有133元個人賬戶養老金。”

尹蔚民提到：個人繳費較高，政府補貼多，個人賬戶積累比較多。將來個人賬戶再投資運營，分紅較多，從個人賬戶領取待遇就多，再加上政府給的基礎養老金，才能保證晚年基本生活。同時，也將推動多層次社會保險發展，大力發展企業年金，來提高待遇水平。

在養老保險的轉移接續方面，從2010年起，我國已經實現了城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續。針對農民工這個群體存在的疑慮，人社部農保司相關負責人表示，正在研究解決城鄉居民養老保險與職工基本養老保險制度之間的銜接問題，提高中青年群體的參保積極性。

農保司負責人：“肯定會征求老百姓的意見，怎樣使他的利益不受損失，這個肯定是要做到的。他自己交的錢肯定不會有損失，他的權益我們會記錄很清楚，到他領養老金的時候，我們會他所有的權益會統籌起來。”(記者車麗 江蘇臺記者練微)