廣州三企業污染河涌被查 處明修治污池暗接直排管

記者手記：

環保缺乏執行權

企業違法成本低

以上三個案例有些讓人疑惑的地方，例如，廣州化工研究設計院中試生產基地，聽名字是一家研究型企業，與一般無牌無證的小作坊并不一樣；而荔灣區廣州丹奇日用化工廠有限公司也是通過了環保驗收的正規企業。這兩家企業都有正規的治污設施或者污水處理方法，為何還要以各種方式進行偷排、污染環境呢？

記者了解到，治污設施的運營和日常維護費用比較高，如果沒有被抓住，停止運行可以省下一大筆費用。此外，即使被抓住，按照目前的相關法律，能夠給予的頂格處罰也就是10萬元。即便如此，環保部門并沒有強制執行權，只能進行行政處罰，如果企業不服，還可以申訴；如果企業還是拒不執行，環保部門只能向法院申請強制執行。為此，一個案件拖上幾個月、甚至一年都不奇怪。而要關閉一家污染企業僅靠環保部門一家根本做不到，這也就造成了企業違法成本低的問題。

而從目前實際操作來看，處理污染企業更有效的方式是環保、地方政府、公安、工商等部門聯手，進行停水、停電等方式。不過，應該注意的是，我國的環保法規也在完善，例如，除了可以進行行政處罰外，廣東省環保部門近年來推行了重點企業的“紅黃牌”制度，在銀行貸款、企業上市方面對污染企業進行制約；此外，還可以向污染企業追繳巨額的排污費。