中國醫(yī)改：健全全民醫(yī)保 推進(jìn)公立醫(yī)院改革

25日公布的一份官方文件稱，中國將著力加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。

這份25日公布的文件內(nèi)容是官方關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排。文件稱，今年職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保(合)率要穩(wěn)定在95%以上。

按計(jì)劃，中國城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例將在2013年分別提高到70%以上和75%左右，進(jìn)一步縮小與實(shí)際住院費(fèi)用支付比例之間的差距，適當(dāng)提高門診醫(yī)療保障待遇。

在公立醫(yī)院改革方面。官方要求，拓展深化城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，以取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開的要求，以補(bǔ)償機(jī)制改革和建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為抓手，深化體制機(jī)制綜合改革。

值得注意的是，這份文件還專門提到“積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會辦醫(yī)”，并指出要進(jìn)一步開放醫(yī)療服務(wù)市場，減少對社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)行政許可事項(xiàng)，有序擴(kuò)大境外資本獨(dú)資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)范圍。

官方要求，繼續(xù)鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員(包括港、澳、臺地區(qū)人員)依法開辦私人診所，支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)模化的大型醫(yī)療集團(tuán)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展非營利性的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持和引導(dǎo)地方政府進(jìn)一步在準(zhǔn)入、土地、投融資、人才引進(jìn)等方面給予社會資本辦醫(yī)優(yōu)惠政策。 (記者 歐陽開宇)