國務院再釋改革利好 穩(wěn)增長、調結構增加新動力

關鍵詞二：長效機制

【解讀】分析認為，雖然此次免稅政策圈定的小微企業(yè)范圍有限，但在財政吃緊的情況下，該項政策意義重大，釋放出政府決心“放水養(yǎng)魚”的信號。支持小微企業(yè)，有助于增強市場活力，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，也有助于民生就業(yè)和社會穩(wěn)定。今后，對小微企業(yè)的政策扶持將走向常態(tài)。

中信證券首席經(jīng)濟學家諸建芳認為，此次國務院常務會議進一步明確了政府的政策思路，即在當前經(jīng)濟背景下，優(yōu)先實施那些對短期增長有效果的長期轉型政策。諸佳芳分析稱，減免小微企業(yè)稅負政策積極而且正面，給小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的政策環(huán)境，也是在宏觀經(jīng)濟下一手穩(wěn)增長，一手調結構，利于國家經(jīng)濟有序平穩(wěn)發(fā)展。

中國社科院財貿(mào)所稅收室主任張斌也表示，近些年，我國小微企業(yè)稅收扶持政策主要是在國際金融危機、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的背景下出臺的，較多是周期性的，有到期日，而從長期促進小微企業(yè)發(fā)展的角度，應逐步總結，選擇其中行之有效的政策落實為制度性的常態(tài)安排。

- 推進貿(mào)易便利化改革

【政策原文】國務院常務會議指出，要通過制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強企業(yè)競爭力。一是制定便利通關辦法，抓緊出臺“一次申報、一次查驗、一次放行”改革方案，分步在全國口岸實行。二是整頓進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費，減少行政事業(yè)性收費。暫免出口商品法定檢驗費用。減少法檢商品種類，原則上工業(yè)制成品不再實行出口法檢。抓緊研究法定檢驗體制改革方案。三是鼓勵金融機構對有訂單、有效益的企業(yè)及項目加大支持力度，發(fā)展短期出口信用保險業(yè)務，擴大保險規(guī)模。四是支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關、退稅等服務。創(chuàng)造條件對服務出口實行零稅率，逐步擴大服務進口。五是積極擴大商品進口，增加進口貼息資金規(guī)模。完善多種貿(mào)易方式，促進邊境貿(mào)易。六是努力促進國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。