中方：希望日本堅持“專守防衛”政策承諾

人民日報北京、東京7月26日電（記者牟宗琮、劉軍國、彭敏）針對日本防衛省26日出臺新《防衛計劃大綱》中期報告，我外交部發言人回答本報記者提問時表示：“由于歷史原因，日本在軍事安全領域的政策走向一直受到亞洲鄰國和國際社會高度關注。我們希望日方以史為鑒，尊重亞洲鄰國關切，堅持‘專守防衛’的政策承諾，走和平發展道路，不要人為制造和渲染緊張。”

關于日本是否堅持“專守防衛”安全保障的政策承諾，是當前國際社會普遍關注的問題。新公布的《防衛計劃大綱》中期報告聲稱，日本將加強應對朝鮮核與彈道導彈威脅的能力，同時讓自衛隊在離島防衛方面具備水陸兩棲能力，以及通過引進無人偵察機以提高警戒監視力度。

該報告稱，亞太地區的安全保障環境日益嚴峻，中國正在迅速推進軍事力量現代化，擴大海洋活動。朝鮮彈道導彈開發進入一個新階段，進行核武器開發，是重大威脅。報告強調日美安保體制是日本安全保障的基石，在安全保障環境日益嚴峻的情況下，深化日美同盟對日本來說比以往更加重要。日本將推進日美聯合訓練、警戒監視和基地設施共同使用，加強日澳、日韓雙邊合作和日美韓三邊合作，推進與中國和俄羅斯的對話和交流。

關于參與武器研發國際合作，報告針對“武器出口三原則”提出，“會檢驗其是否適合安全保障環境，采取必要的措施”，并“將制定顯示未來規劃的戰略”。

上海國際問題研究院亞太研究中心副主任廉德瑰研究員在接受本報記者采訪時表示，2010年版《防衛計劃大綱》自公布之日起，自民黨就指責它力度不夠，干事長石破茂曾聲言，自民黨重掌政權后，將對之進行修改。此次中期報告是自民黨鷹派實現“諾言”、推行強硬防衛政策的開始。

廉德瑰強調，該報告不加掩飾地以朝鮮的威脅和中國軍事力量現代化為借口修改《大綱》，暴露了日本鷹派多年來企圖擴軍備戰，成為“正常國家”的野心。美國亞太戰略的調整及其軍事預算捉襟見肘，是鷹派推行強硬防衛政策的難得機遇，加強日美同盟是虛，擺脫“戰后體制”才是實。特別是報告提出充實自衛隊人員與裝備，加強其海陸兩棲機動能力和奪島作戰能力，解禁集體自衛權和大幅度放松“武器出口三原則”，都將使和平憲法進一步被架空。日本鷹派將把日本引向何處，值得周邊國家警惕。

《防衛計劃大綱》是日本長期防衛政策的基本方針，現行《防衛計劃大綱》是2010年民主黨執政期間制定的，強調重點加強對西南海域的防衛能力和警戒監視力度，改變過去“基礎防衛力構想”，代之以“機動防衛力構想”。據悉，日本政府將以該中期報告為基礎經執政黨討論，計劃在12月內閣會議上通過新《防衛計劃大綱》。

據日本媒體分析，安倍政府還正就允許自衛隊行使集體自衛權問題展開討論，安倍政府邁出了轉變安全政策第一步，日本“專守防衛”安全保障政策或將出現重大轉變。