“空城”與“地王”并存背后

7月28日，國(guó)土資源部發(fā)布中國(guó)土地市場(chǎng)指數(shù)（CLI）顯示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯情況下，地產(chǎn)景氣指數(shù)進(jìn)入紅燈狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)“平行”甚至“下行”，何以地產(chǎn)“上行”；一線城市“地王”與三四線城市所謂“空城”何以并存？這是位于上海徐匯區(qū)的“徐家匯中心項(xiàng)目”地塊（2013年7月23日攝）。該地塊正式預(yù)申請(qǐng)的起始總價(jià)達(dá)175.26億元。新華社記者 裴鑫攝

（新華社記者王立彬）：國(guó)土資源部２８日發(fā)布中國(guó)土地市場(chǎng)指數(shù)（ＣＬＩ）顯示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯情況下，地產(chǎn)景氣指數(shù)進(jìn)入紅燈狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)“平行”甚至“下行”，何以地產(chǎn)“上行”；一線城市“地王”與三四線城市所謂“空城”何以并存？就這些問(wèn)題，國(guó)土資源部法律中心主任孫英輝接受了本社記者專訪。

土地市場(chǎng)“紅綠燈”

記者：怎么判斷上半年全國(guó)土地市場(chǎng)走勢(shì)？

孫英輝：２０１３年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速放緩但主要增長(zhǎng)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。相應(yīng)的，土地市場(chǎng)呈現(xiàn)供應(yīng)增速放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整加速態(tài)勢(shì)。二季度ＣＬＩ中地指數(shù)回升至３０４點(diǎn)，仍處于綠色正常區(qū)間。主要分指數(shù)中，市場(chǎng)規(guī)模、利用集約、地產(chǎn)景氣均快速上升，出讓價(jià)格、供應(yīng)結(jié)構(gòu)平穩(wěn)波動(dòng)。初步計(jì)算，上半年地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)于ＧＤＰ的貢獻(xiàn)率在１０％左右，拉動(dòng)ＧＤＰ增長(zhǎng)近２個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

但在資源基本國(guó)情和生態(tài)環(huán)境等因素約束下，只有將土地市場(chǎng)這種利好效應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展的長(zhǎng)期效應(yīng)，才能確保宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性。土地市場(chǎng)總體上是“綠燈”、地產(chǎn)景氣變?yōu)椤凹t燈”，既包含了宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)并適當(dāng)回升的可能性，也隱藏著房地產(chǎn)市場(chǎng)強(qiáng)力反彈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

記者：地產(chǎn)景氣指數(shù)為什么會(huì)率先進(jìn)入“紅燈區(qū)”？

孫英輝：二季度地產(chǎn)景氣指數(shù)環(huán)比上升２９．５％，同比上升１１．４％，沖高至６００點(diǎn)。從成分指標(biāo)看，消除價(jià)格因素后新增信貸規(guī)模、商品房銷售面積、地產(chǎn)股價(jià)指數(shù)等３項(xiàng)指標(biāo)環(huán)比分別下滑２１．８％、８．７％和８％，但房地產(chǎn)業(yè)投資總額則環(huán)比上升９１．４％、同比增長(zhǎng)２３．８％，直接拉高了地產(chǎn)景氣指數(shù)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)ＣＰＩ同比上漲２．４％，ＰＰＩ小幅回落，同比下降１．７％，ＧＤＰ增速回落至７％平臺(tái)，但上半年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資３６８２８億元，同比實(shí)際增長(zhǎng)２０．３％；其中住宅投資增長(zhǎng)２０．８％。在大部分宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)回落情況下，房地產(chǎn)增速進(jìn)一步加快，也說(shuō)明現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展仍然是推動(dòng)土地市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用未明顯改變。