李克強(qiáng)新舉措:從實處和微處著手 調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生

最近的一次國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)總理推出三項舉措:進(jìn)一步公平稅負(fù),暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅;研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化、推動進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)。李克強(qiáng)三箭齊發(fā)，初看是當(dāng)下順潮應(yīng)勢之舉。但稍作深入分析，筆者發(fā)現(xiàn)：三項舉措包含了調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，同時策動投資、內(nèi)需、出口三駕馬車，既著眼改革大系統(tǒng)，又注意改善微循環(huán)，體現(xiàn)了主政者對施政理念的堅持，對民間呼聲的深切瞻顧。

李克強(qiáng)總理善于統(tǒng)籌運用經(jīng)濟(jì)舉措，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行處于合理區(qū)間，正是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的良好機(jī)遇。李克強(qiáng)要求，要在營造公平開放便利的市場環(huán)境上多下功夫，在激發(fā)市場主體活力上多想辦法，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上加大力度，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，釋放改革紅利，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入不竭動力。

企業(yè)減稅是惠及千家萬戶的“德政”

李克強(qiáng)提出，從今年8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，并抓緊研究相關(guān)長效機(jī)制。這將使符合條件的小微企業(yè)享受與個體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入。小微企業(yè)數(shù)量眾多，絕大多數(shù)為民營企業(yè)，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場、擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮著重要作用。因此，這是一項典型的惠及千家萬戶的“德政”。從目前看，寬減稅額看似不多，但對小本經(jīng)營者而言，積微成著；長遠(yuǎn)而言，可謂沾溉良多。小微企業(yè)多屬第三產(chǎn)業(yè)，在政策紅利的滴灌下，中國服務(wù)業(yè)勢將進(jìn)入一個新的快速發(fā)展增長期。從長遠(yuǎn)講，也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。